取消农业税后农村公共产品主要提供主体间的博弈分析

全面取消农业税的改革对对我国农村公共产品的提供过程产生了很大影响。农村公共产品的提供主体主要是中央政府、基层政府和农民。本文结合实践,对基层政府和农户以及农户和农户之间进行博弈分析,得出取消农业税后,如果没有必要的配套改革,农村公共产品的供给将严重不足的结论。并就问题的症结所在提出必要的政策建议。

分配正义的批判与超越:对《哥达纲领批判》的政治哲学解读

马克思在《哥达纲领批判》一文中,深刻批判了拉萨尔主义者所主张的劳动所有权理论和分配正义观,阐明了自己在分配问题上的观点。马克思认为,要想真正解决分配问题,不能仅仅囿于正义、公平等政治哲学范畴,而必须立足于经济社会发展的客观历史规律。

社会组织利益诉求活动中的利益联盟现象研究

现阶段中国社会组织利益诉求活动中存在的主要问题是地方政府与资本集团的利益联盟。因为资本集团通过与地方政府的联盟,使其拥有了影响地方政府政策制定过程的无可比拟的优势,从而使其他社会组织(集团)的利益诉求难以进入政府决策过程。因此必须遏止利益联盟现象,促使社会组织走上规范的利益诉求之路。

论行政学研究中的学术自觉

自20个世纪80年代中期中国行政管理学恢复重建以来,在科学研究和作用于现实方面都取得了巨大成就。现在,中国的行政学研究处在一个新环境中:一方面,中国的工业化、城市化以及改革开放都进入一个关键时刻;另一方面,全球化、后工业化的进程也对中国政府提出了许多应当解决的课题。在这种情况下,中国行政学研究必须坚持立足于现实去进行理论创新和方法选择。其中,从事行政学研究的学者们,更应拥有充分的学术自觉,肩负起学者的责任,去正确地对待西方国家以及中国历史上的行政学理论资源和实践遗产。

当代中国行政体制改革的前沿理论及基本走向

随着市场经济的发展和各项改革的深入,行政体制改革已进入了攻坚阶段,改革的系统性、艰巨性、风险性加大,面临着更为复杂的局面,改革的综合配套性也空前增强。本文首先对当前中国行政体制改革的前沿理论与实践成果进行了综述,接着分析了当代行政体制改革的未来发展方向。

论普世价值的可能、限度及其实现

普世价值的可能性的根据在于价值主体自身的一致性、统一性,在于全球化趋势、世界市场的形成为普遍伦理的建立提供了现实的经济基础,在于各民族文化传统中可供建立普世价值所借鉴的“资源”的存在;其限度在于各具体主体的多元化及其独特的利益、需要和能力,在与普世价值本身是一种“价值的普遍”,而非“事实的普遍”。普世价值的追寻是一个动态、历史的过程,实现是漫长的、艰苦的历史过程,需要各具体的价值主体(民族、国家、地区等等)在充分发展的个性和能力基础上,自觉地清醒地共同参与。

我国第三部门在公共产品供给中的阻力与对策分析

我国的第三部门起步较晚发展较快,但是我国的第三部门在提供公共产品的过程中更多地体现出对政府的依附性,陷入了自治性、非营利性特征不够明显等困境之中,因此我们应当理顺政府与第三部门的关系,完善第三部门法律体系,建立制度化管理渠道,加强其自身建设,切实发挥第三部门在供给公共产品中的优势,最终促使第三部门走出困境。

论构建社会主义和谐社会的客观必然性及实现路径

中共十六届四中全会明确指出,中国特色社会主义事业的总体布局是由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。这是中共执政理念的又一重大飞跃,具有重要的理论意义和实践意义。文章从多学科、多视角对构建社会主义和谐社会的几个基本问题作了有益的探讨。

影响政治制度文明建设的主要因素

政治制度文明建设要受社会、政治、经济、文化等诸多要素的影响和制约。其中经济结构与科学技术的进步、阶级结构及其力量对比、政治文化结构、政治社会化是影响政治制度文明建设的主要因素。

毛泽东、邓小平人民民主专政思想之比较

作为党和国家的主要领导人,毛泽东、邓小平在不同的历史阶段对人民民主专政的巩固和发展都作出了巨大贡献。他们的人民民主专政思想既有相同点,又有不同之处。比较研究他们的人民民主专政思想,对于我们当前科学总结人民民主专政的历史经验,并在新的历史条件下自觉地坚持和完善人民民主专政,具有重要的理论意义和现实意义。

论政府绩效评估的定位及指标体系构建

随着中国政治经济改革的不断深入和社会主义市场经济的快速发展,对政府绩效进行衡量和评估也逐步成为公众和政府的共识。政府绩效评估作为公共管理过程中的一项重要治理方式,是一种市场责任机制,也是提高政府合法性的有效工具。有效的政府绩效评估的基础是要有合理的绩效评估指标体系,我们可以从经济、质量、公平、稳定等四个方面构筑政府绩效评估的指标体系。

部分村级党组织权威弱化的深层次原因及治理对策

村级党组织是建设社会主义新农村的组织者、领导者、具体实施者,是建设社会主义新农村的关键。调查表明,部分村级党组织权威弱化已经是不争的事实;因此,必须认真分析村级党组织权威弱化的表现;科学探寻造成部分村级党组织权威弱化的深层次原因;深入研究治理村级党组织权威弱化的对策。

关于私营企业党建制度创新的理论思考与实证分析

文章就私营企业党建制度创新的主体、动力、发展路径及其关键要素进行了理论思考:分析了私营企业党建制度创新的内外主体构成、内在利益驱动与外在政策强制力的动力来源、强制性和诱致性相结合的路径选择,以及业主的价值取向对私营企业党建制度创新的关键地位。最后以实证的方法就当前私营经济企业党建制度创新的问题和思路进行了评析和思考。

四川地方党委加强执政能力建设的实证分析

当前,四川地方党委在加强执政能力建设中,既总结出了一些新经验,也面临一些新情况和新问题。经过实证分析,获得的主要启示是:地方党委加强执政能力,要注重坚持统筹城乡发展,正确化解县乡债务,全面推进市场化配置资源,适当减少行政层次。

论西部大开发社会动员的主要内容和基本形式

文章认为,广泛而深入的社会动员是实现西部大开发的前提条件和重要手段。社会动员有传统和现代两种模式。西部大开发需要的社会动员是现代社会动员。其特点是以利益为杠杆,以政策引导、制度激励、社会的自主参与为主要手段和表现形式。因此,西部大开发中的社会动员的主要内容:一是积极促进民间投资;二是大力加强人力资源开发;三是积极推动公民有序参与。其基本形式:一是体制动员;二是利益动员;三是精神动员。

我国农村政府体制的历史考察与职能转变研究

为适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的需要,必须对农村的上层建筑进行改革。论文扼要回顾了我国农村县乡政府体制与职能演变的基本历史过程,评价了改革开放后我国农村政府职能的改革效果,详细分析了县级政府与乡镇政府在改革中各自应该确立的职能定位,归纳了两级政府改革的主要途径,并指出了在现实条件下农村政府改革的基本方向与主要对策。

农村工程性移民人本管理中的非营利性组织

为工程性移民是一个国家经济建设和发展的产物,是一项系统性的工程。做好移民工作对于一个国家的政治进步、经济发展、社会稳定、人民团结等等方面,都有着十分重要的作用。在农村工程性移民工作当中,加强人本管理是十分重要的,非营利性组织能够从政治上、经济上、思想文化上、医疗保健保险以及社会融合等五个方面发挥其作用。

关于民族乡政府公共服务能力建设的思考

随着西方公共行政管理理论的逐步发展,以及我国进行服务型政府建设的实践探索“,服务型政府”逐渐成为我国各级政府所要追求的目标。同时,党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步地推进新农村建设。为了更好地推进社会主义新农村建设,民族乡政府作为直接面对农民群众的、具有更多更大自主权的基层政府,理所当然需要加强公共服务能力的建设,提高公共服务的水平。因此,结合西方公共行政管理的发展趋势,同时借鉴我国进行服务型政府建设实践经验,对我国民族乡政府公共服务能力建设进行探讨具有重要的理论意义和现实意义。

降低城镇化成本:城镇化健康发展的理性选择

通过降低城镇化成本来促进城镇化健康发展,是研究城镇化问题的一个新的切入点和理性选择。本文对广义城镇化成本的内涵、表现形式及降低城镇化成本的途径进行了分析。

建设和谐社会过程中地方政府代理行为偏差的分析

本文在委托─代理理论的框架内分析了在建设和谐社会进程中地方政府的代理行为,指出地方政府官员对控制权回报的追求以及地方官员工作绩效的选择性显示,会导致地方政府过分关注辖区经济规模的快速扩张,偏离建设和谐社会所要求的综合发展目标。为了减轻地方政府代理行为的偏差,本文提出了加强地方人大建设、推进政务公开和建立科学的地方政府官员绩效评价体系的政策性建议。

试论我国城乡经济统筹发展中的户籍管理制度改革

统筹城乡发展,加快推进城乡一体化,对现有的户籍管理制度产生了极大的冲击,改革户籍管理制度势在必行。由于各种复杂的原因,我国目前的户籍管理制度还带有浓重的计划经济色彩,户籍管理存在诸多失控漏管和服务不到位的问题,可以说,目前的户籍管理制度和现状不适应经济社会发展的要求,不符合广大人民群众的意愿,客观上阻碍了城乡经济发展的进程。要落实党的十六大以来提出的统筹城乡经济发展的方针,打破城乡二元结构,必须确定户籍管理制度改革的基本目标与方向,具体的改革原则应该落实在“渐进”和“配套”两个方面,从户籍制度背后的系统社会管理制度着手进行改革制度,并建立相应的管理机制。

和谐:社会主义的本质要求

中国共产党人提出的具有崭新时代内涵的"构建社会主义和谐社会"理论是对社会主义本质认识的深化和发展,是马克思主义关于社会主义本质认识的新飞跃,标志着当代马克思主义理论思维的进一步成熟。社会主义和谐体现了社会主义的政治本质,经济本质和文化本质。

从筛选理论的观点看扩招对毕业生就业的影响

近年来由于我国高校的扩招,导致了毕业生就业困难以及人才高消费的现象。从筛选理论的观点出发,这些现象与高校扩招后文凭对毕业生的人力资本甄别能力弱化以及我国的大学梯度不够明显,不同大学间的文凭差异不大密切相关。

关于我国独立董事独立性的思考

本文介绍了西方经济发达国家和我国建立独立董事制度的背景,说明了我国保持独立董事独立性所采取的主要措施,分析了当前独立董事独立性受影响的主要表现形式和独立性缺陷的原因。进而分别从自然人、经济人和社会人的个人属性角度和独立董事作为一个特殊职业群体角度对独立董事的独立性进行了分析。提出在构建和谐社会的今天,提高独立董事的独立性,必须坚持以人为本的指导思想。建议从制度与道德、社会与独立董事个人多方面保证独立董事具有独立地位,实现独立董事从身份独立到人格独立,强调当前不能对独立董事独立性作用的期望值太高,对独立董事充分实现其独立性要允许有个较长的时间过程。

中华文明视角下的新农村建设研究

新农村建设是中国农村乃至城市全面社会改革的开端,因为它必然要触及到中华文明的基础——小农经济。小农经济作为一种生产方式在中国历史上的长期存在是以家族这种社会单位的组织形式和中央集权的官僚体系为条件的。“三农”问题本质上是中国在由家族社会向公民社会转化的过程中农民的社会化进程与其独立化进程脱节的结果。农民必须在社会的帮助下最终自己组织起来,成为自己合法权益的维护者和新农村的建设者。

外商投资税收优惠制度重构研究

改革开放以来,中国的涉外税收优惠制度在吸引外资,促进经济发展等方面起到了积极的作用,随着中国经济战略的转变及世界经济一体化进程的加速,现行的涉外税收优惠制度逐渐显露其弊端,待进一步改革和完善,尤其是在我国加入WTO后,更是迫在眉睫。文章对中国现行的外商投资企业税收优惠制度进行了分析评价,找出了中国外商投资企业税收优惠制度的问题所在,阐述了中国外商投资企业税收优惠制度的改革方向,提出了一系列改革和完善我国外商投资企业税收优惠制度的举措。

发展乡村旅游 促进社会主义新农村建设

乡村旅游是旅游业新的发展方向之一,也是对社会主义新农村建设的有力促进,要抓住当前契机,将二者有机结合,在宏观政策导向上,坚持“五个原则”,在产业建设上,体现“三个特点”,从而实现社会主义新农村建设和乡村旅游产业的同步发展。

论企业文化行为模式的自觉设计与推行

企业文化的模式化系统设计,可以采用“九步法”进行。这就是:行为特征研究、企业文化理念研究、行为单元划分、行为结果预期、行为要素提炼,行为技巧应用、行为关系整合、行为原则规范、行为模式推行等。行为模式必须随环境变化经营变化和价值理念调整,进行必要的修正和重构。企业文化的行为模式化,完成由理念规范系统向行为模式作系统的飞跃,是培育企业文化关键的一环。企业在培育企业文化中,必须完成行为模式化这项重要工作。

新形势下我国主流意识形态建设的战略对策探究——一种基于意识形态内部两个基本向度的分析

任何一种意识形态内部都有两个基本向度,即内在约束向度和外在制约向度。这两个向度互相支持、互动发展,共同保证意识形态功能的实现。本文拟在对当前我国主流意识形态面临的巨大挑战进行全面分析之后,站在这一全新的角度,揭示出新形势下我国主流意识形态建设的战略对策选择。

市场规则的文化审视

女作为市场经济运行的逻辑规则,市场规则应全面反映市场经济的内在要求。市场规则本身蕴涵着深厚的文化底蕴,包含着顺应现代化要求的文化指向,而不仅仅是一个物质生产过程。因此,本文正是从文化的崭新视角审视市场规则,从而揭示其丰富的人文旨趣,自觉关注人的世界,树立“以人为本”的哲学基础以及生成和谐的文化环境。

城市农民工社区文化参与及其相关性因素分析——以武汉市为分析个案

本文是以武汉市为分析个案,通过实证调查,分析农民工社区文化参与状况及问题,揭示农民工社区文化参与问题的实质、根源、相关因素,就扩大农民工社区文化参与需求、权力、机会、能力,提出对策建议。

立法对行政监督效果的发展历程和趋势

立法机关对行政权监督的历程是一个曲折起伏的发展过程,它大约经过了形式监督阶段、实质监督阶段和20世纪的衰微阶段,各个阶段监督的程度和效果有很大的差异。但是,历史不会总是沿着一个方向发展,随着新的“有限政府”理念的盛行,立法对行政监督的效果在21世纪会得到加强。

反腐败刑事司法制度改革论纲

反腐败刑事司法制度改革问题是近年倍受关注,为什么要进行改革、如何着手改革是问题的关键。当前我国已具备进行改革的三个因素:即腐败的严重性、政治决策层的反腐败意愿和决心、司法制度的不适应性,对现行反腐败刑事司法制度的改革已显得非常必要。这种改革应是一项系统工程,必须从体制、立法、机构、职能、运行机制各方面同步推进,使反腐败工作更加规范化和法治化。

经济法与社会法的法功能配合——经济法与社会法关系之研究

法的功能是指法作为社会体系的部分,通过自身活动对社会整体或其他部分造成的积极影响。经济法和社会法相对于社会、经济系统而言,两者功能各具有侧重点并具有互补性,二者功能的恰当配合对于促进经济和社会的协调发展具有重要意义。

构建和谐社会与妇女权益保障

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会报告中第一次提出了要“构建社会主义和谐社会”。和谐社会的构建离不开家庭这个社会的细胞,而妇女从中发挥的作用如何,直接影响到家庭的稳定幸福,进而影响到和谐社会的构建进程。所以文章着重探讨了和谐社会的构建与妇女权益保障。文章首先从和谐社会与妇女权益的内涵出发,认为妇女权益就是妇女依照我国现有法律、法规的规定所享有的自己可以这样作为或不作为的权利,以及因行使该权利所带来的任何利益,目前我国无论从立法上还是具体实践上,妇女权益都得到了较大程度和较大范围的保护。但是,随着社会主义市场经济体制的逐步确立,既得利益重组,女性与社会的冲突和矛盾不断涌现,侵害妇女权益的现象也经常发生,由此文章探讨了妇女权益保护对和谐社会构建的影响。最后文章还提出了在和谐社会构建中实现妇女权益的途径主要有:1.健全有关妇女权益保障立法;2.加强法律宣传,增强妇女的权利意识;3.提高妇女自身的文化素质和心理素质。

人民调解的两条道路——法治亦或强制

人民调解的革新面临两条道路:一条是法治之路,一条是强制之路。前者专注于调解协议的法律效力以及调解与法律的对接,包括“人民调解协议的司法确认制”、律师对调解的参与等方式;后者则试图强化调解的权力背景,突出表现为“大调解格局”式的行政性方案。法治之路实现了人民调解制度功利、权威和回归传统的“三丰收”,强制之路似乎也在对“有用性”的考量中获得了“乡土”社会的格外青睐。然而,对这种危险的青睐,必须要保持高度的警惕——如果我们还要继续践行权利和公正的诺言。

融合与断裂:新时期农村青年思想道德状况——以福建省4农村为例

作为社会主义新农村建设的主体的主力军——农村青年的思想道德状况既是新农村建设的应有之义,也是新农村建设的重要智力支持。青年对个人与社会、人生观念、婚恋观念、金钱观念及新伦理观念等5个方面的认识,表明当前农村青年基本具备了建设新农村的思想道德素质,融合进了社会主义市场经济;但伴随着社会转型的加速,其思想道德的“断裂带”也突显。

人的存在的辩证性对思想政治工作以人为本的方法论意义

思想政治工作是做人的工作,而人的存在是人的一个前提性问题。马克思主义关于人的存在思想,对思想政治工作具有诸多有益的启示。深入研究人的存在特点的辩证性,并以此为指导做好工作,对思想政治工作贯彻以人为本为核心的科学发展观,增强针对性和实效性具有重要的方法论意义。

走向交往的道德教育

工具性道德教育仍是当前道德教育的主导形式,其功利化、政治化、知识化、制度化倾向已日趋严重。这造成道德教育有效性的缺失,因而道德教育必须回归原初交往本质,从工具性道德教育走向交往性道德教育。

从构建和谐社会看党的先进性

党的先进性是马克思主义政党区别于其它任何政党的一个显著特征。党的先进性是具体的、多方面的。构建社会主义和谐社会理论的提出与实施,反映了我党指导思想上的一贯性、目标上的坚定性、价值追求上的人民性、行动上的表率性和政治上的成熟性,这些方面充分体现了我党的先进性。

现阶段党的知识分子工作状况研究报告

现阶段党的知识分子工作在新的知识分子理论指导和新的政策推动下,在工作理念、思政工作、管理机制、党的建设方面都取得了创新性成就,但是思政工作片面化、分配机制不健全、管理工作形式化、党务工作边缘化仍很严重,认真学习领会"三个代表"重要思想中的知识分子理论,加强和改进思政和党建工作,不断完善分配机制,推进管理体制创新,是进一步做好知识分子工作的主要途径。

执政资源研究中的若干理论问题

深化执政资源研究,必须正视如下几个理论问题:一是如何明确界定执政资源的概念;二是怎样科学划分执政资源的类别;三是如何妥善处理执政资源在执政理论体系中的地位和相互关系;四是怎样正确把握执政资源建设和整合的环节;五是如何避免研究中的重复劳动。文章在系统梳理现有研究成果的基础上,对一些问题提出了自己的看法。

《理论与改革》杂志社数字化平台正式启用的公告