- 苏海舟;
民主制度实践具有特定的文化与社会内涵。从制度原则到制度实践,民主政治的实现必须以这两个层面推动制度的健全与完善。在当代现实性意义下,“坚持与完善人民代表大会制度”必须以代表权、权力效率及选举程序等方面的完善为基础。
2006年04期 5-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 73K] - 李继力;
人民代表大会制度作为中国政治民主化起步的一个主要平台,已经成为联结民主理念与宪政实践的国家根本政治制度。人民代表大会是由人民代表组成的,人民代表的选举,是人民代表大会制度的组织基础和出发点。完善人大制度首先应当关注代表选举产生机制。我国人民代表选举产生机制在体制内和体制外都有瑕疵之处,他们之间相互影响,互为因果,形成非良性互动。这种非良性互动使得有参政议政能力的人难以脱颖而出。因此有必要对人民代表的选举产生的机制进行再造,如规范选举管理事务机构;改进候选人的提名程序和介绍方式;将竞争机制引入选举制度和扩大选民知情权应作为选举制度改革的目标模式等。
2006年04期 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 49K] - 梁木生;
以人民主权为价值支撑的代议民主在实践运行中所暴露的缺陷,被以熊彼特和达尔为代表的修正民主论者概括为民主价值的“消解”,他们同时将这种民主阐释为程序民主与多元民主。这是对代议民主制度运行的误读。代议民主是人民主权不能直接张扬时,人们按公众控制国家权力之所有权,委托特定社会成员行使国家权力之使用权的代行理论设置的运行方案。虽然这一方案限制了人民主权之价值的政治张扬,但它没有消解民主的价值,并且通过政治代理者的公众选举、代理权限的严格规范和滥用代理权的严厉制裁,多维它地彰显着人民主权的民主本质。
2006年04期 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K] - 韦朋余;
离开了公民的有序参与,政府危机管理的有效性将变得不现实。政府应发挥更多功能以扩大和规范公民有序参与的行为.政府必须:在危机管理过程中进一步强化危机信息公开制度;通过双向责任约束保障公民参与政府危机管理的有序性;科学规范危机动员机制;通过规范化的预警措施避免无序参与;及时改进危机决策反馈机制;通过良好的沟通实现良性的互动,为公民有序参与创造良好的平台。
2006年04期 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] - 曹峰旗;王海稳;
农业税制度对农村政治发展有着深刻的影响。后农业税的时代来临为农村的政治发展提供了契机,主要表现在,为村民自治的进一步发展拓展了空间,为乡镇政府职能与理念的转变提供了动力与契机。但这种契机是潜在的,更多是压力与方向性的选择,应对后农业税时代农村政治发展的挑战任重而道远。
2006年04期 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] - 慕良泽;
本文通过对甘肃省东部景张村的实证调查,以景、张村的合并为重点分析对象,探讨了其政治治理过程中所产生的一系列内部不均衡以及与村民自治的发展趋向——乡村社区重建的矛盾。在此基础上认为,村民自治中所渗透的社区治理是社会自组织力量发育、完善的温床,而单从行政效率出发试图通过村组合并整合乡村社会的行为,不但没有减少行政成本,而且抑制了村民自治向纵深发展。政治治理与社区治理的冲突的解决出路在于改革乡镇政治治理结构。只有贯彻社区治理才是最终走向城乡一元化发展的途径。
2006年04期 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K] - 万慧进;
如何发动农民参与新农村建设是农村发展面临的关键问题。农民是新农村建设的主体,但是信息不对称、权力不对称及制度不对称制约了农民创造力的发挥。通过完善村务公开的制度架构,让农民群众现实地享有知情权、参与权、管理权、监督权,可以强化他们的村庄共同体观念,调动他们的积极性,促进新农村建设。
2006年04期 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] - 陈晓莉;
我国两亿四千万农户、八亿农民是新农村建设的主力军。他们积极、高效地参与是新农村建设的生命力所在。没有农民的参与,社会主义新农村建设将会成为无源之水,无本之木,从一定意义上说,新农村建设本身就是对乡村农民参与的一种社会动员。发扬民主,让农民有效参与同其切身利益相关的新农村建设是决策民主化、公开化和科学合理化的重要保证。本文观察和分析了农民参与新农村建设的现实基础,并有针对性地提出农民自主积极参与新农村建设的重要机制。
2006年04期 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] - 刘阳;
政党伴随时代的发展而发展是历史的必然,议会内清谈政党、和意识形态的群众性政党都是政党转型的阶段和结果。当代政党转型所呈现出来的意识形态淡化、选举的市场化、政党权力结构的倒置以及政党组织两极化等特点说明政党正在进行一次新的转型,其背后所蕴藏的问题及其正面和负面影响值得研究和关注。
2006年04期 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K] - 舒绍福;
在诸多“市民社会话语”中,市民社会往往被赋予具有消解国家与社会紧张关系的建构功能,德国早期浪漫主义则第一次揭示了市民社会的解构功能,批判了市民社会的原子主义、异化与失范,认为市民社会该为文化的式微、物欲的鼓胀和利己主义的盛行负责。为了消弭市民社会中个人与共同体的分裂,德国早期浪漫主义试图建构一种有机国家,以大量的中间社团和自治组织来确保个人自由与共同体归属的和谐统一。
2006年04期 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] - 陈付龙;李水弟;
和谐社会是当代中国的时代课题。公共意识是构建社会主义和谐社会的基础和关建,没有公民公共意识的现代生长,就难有社会主义和谐社会的构建。因此,为了响应构建社会主义和谐社会的时代强音,文章对公共意识在自然社会、政治社会、公民社会中的生态及其表征进行了审视,具体论证了我国公共意识生长的历史进路。
2006年04期 38-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] - 臧峰宇;姚颖;
当工业社会的危机逐渐呈现在其繁荣的背后时,人们对社会发展的应然方式加以反思,后工业社会思潮应运而生。后工业社会关注经济发展对人类生活的意义,深入剖析并积极论证超越工业社会的理论与实践的可能,在联动机制中建构社会发展的应然境界。本文通过对“概念性图式”的思辨,以知识脉络梳理后工业社会的发展图景,从“知识—权力”的技术层面关注当代社会发展的内在转换机制。
2006年04期 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 刘陆天;
政府和社会之间的权力之各是一个常量,当政府权力增长的时候,社会的权力就会缩小,反之当社会的权力增长的时候,政府的权力就会缩小,二者之间成反比,政府和社会之间权力关系的适度平衡,是社会顺利发展的必要前提。为我们认识政府体制与社会发展提供了新的理论与认识问题的方法。
2006年04期 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] - 杨楹;
本文着力从思维方式视角透析“构建和谐社会”的思维实质与价值原则。文章首先揭示了“道德主义范式”、“阶级斗争范式”、“实证化范式”和“乌托邦范式”等思维误区所具的特征;其次指出“构建和谐社会”以唯物史观、科学发展观为理论基础,以对现实矛盾的如实把握为逻辑起点,以“以人为本”为价值立场与原则,内蕴着实践生成性、生活主体性,以及关系思维、未来思维和宽容思维等特征,从而形成完整思维逻辑。
2006年04期 47-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] - 阚和庆;
政党的功能主要表现为政治参与、社会整合及意识形态影响等。政党拥有坚实的社会基础,这对于政党功能的发挥有着很大的促进作用,主要体现在:有助于获得公民最广泛的支持和认同;有助于实现公民参政的理性化和制度化;有助于增强政党意识形态的包容性、弹性和张力;为利益整合提供信息、思想、人才和交往方面便利等。因此,政党有必要增强和扩大自身的社会基础。
2006年04期 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] - 李俊;
当代中国政党制度是中国现代化发展的有效政治支持,其持久发挥效能的关键在于应紧密结合现代化建设实际,与时俱进,不断地发展和完善自身。当前,中国超大规模社会现代化变迁所导致的社会生态环境的深刻变化,给予了中国政党制度极大的现实冲击,迫切要求其作出及时反应和积极的完善,以满足现代化进一步发展的需求。
2006年04期 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 郭圣莉;
本文从国家与社会关系视角,考察当代中国城市社区的发展,认为中西差异必须置入传统与现代的差异中考察。在现代化进程中,民族国家作用于不同的历史社会环境是形成中西不同的国家与社会关系的背景,同时民族救亡意识的强化和中国共产党的意识形态共同作用于当代中国国家与社会的现实关系,进而影响制约了社区及其组织的发展,在此基础上,分析了改革对国家与社会关系以及当代城市社区发展的意义。
2006年04期 56-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 51K] - 陶希东;
本文从分析我国省级政区现状特征及其改革的现实困境出发,探讨了我国省际政区改革的路径选择问题,认为“跨省区域治理”是在现有行政区划与行政管理体制下实现我国省级政区改革的理性选择。基于此一认识,作者提出了我国跨省区域治理的基本方略,主要包括:理念更新、横向合作、区域市场、跨界组织管理等内容。
2006年04期 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K] - 徐美珠;
作为公务员制度的一个重要组成部分,公务员培训是关系到国家行政机关工作效率与质量的重要机制。当前我国公务员培训制度有着与时代发展的不适应性,培训机制也缺乏完整性。针对上述存在的问题,积极探求有效的解决对策,是一项刻不容缓的重大任务,是事关全局的大事。
2006年04期 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K] - 宋悦华;吴诗琪;
行业协会在我国社会经济发展中占有重要地位。行业协会应扮演好专家、管理者、组织者、监督者和服务者等角色。但当前行业协会在角色扮演中存在角色不清、角色距离、角色冲突和角色失败等角色失调现象。为保障行业协会角色扮演成功,需要采取深化政治体制改革,转变政府职能,突破行业协会发展瓶颈;确定政策取向,理顺管理体制,明确行业协会角色规范;确认行业协会法律地位,建立和完善行业协会法律保障体系;培养专门人才,完善规章制度,加强行业协会自身能力建设等对策。
2006年04期 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 34K] - 程中兴;
本着“帕累托改进”而非“推倒从来”设想,我们从制度经济学、组织社会学和公共财政学的三个视角考察了上海市嘉定区医疗系统的改革历程,认为市场化并非“中国医疗改革基本上是不成功”的主要原因——人们忽略了医疗系统本身和医疗系统外的两个重要因素:权利主体多元化和公共财政的缺席。权利主体多元化导致改革迟缓,改革成本扩大,与此同时公共财政的缺席使得医疗系统整体上朝着完全盈利性迈进,从而造成“看病难,吃药贵”普遍后果。要解决这个问题,我们必须领会和区分市场化和营利性两者的深刻内涵和它们之间的关系。我们必须在坚持市场化原则的同时也要坚持非营利性。走市场化非营利性之路也许是中国医疗改革的必然选择。
2006年04期 72-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K] - 马用浩;
弱势群体问题是我国社会转型加速期凸现出来的主要社会问题之一。弱势群体共享社会发展成果是构建和谐社会的题中应有之义。在构建和谐社会的进程中,全社会要贯彻落实科学发展观,树立有利于弱势群体共享社会发展成果的深层理念,建立和完善能够保障和促进弱势群体共享社会发展成果的社会机制。
2006年04期 77-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K] - 唐正繁;
论文从探析全球化背景下的国际关系特点入手,分析了中国所处的地位和应对措施。论文认为,当代国际关系是全球化背景下的国际关系,西方发达资本主义国家在全球化以及国际关系中占主导地位。社会主义中国在国际关系现实意义上的权力斗争中,参与了这一游戏规则,问题的关键是,中国要有一整套自己的价值观念和社会理想。中国在全球化国际关系中的价值目标为国际关系民主化,基本价值观念是正义;中国在全球化国际关系中的社会理想,是构建新的国际秩序。
2006年04期 81-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] - 向华全;
政府如何实现从控制型政府到服务型政府的历史性转变,发挥新闻媒体的特殊作用值得探讨。本文认为,必须在保持新闻媒体作为党和人民喉舌的基本性质的前提下,充分发挥媒体主导公共舆论,传递公共信息、构建互动平台和加强舆论监督等特殊作用,推动服务型政府建设。
2006年04期 83-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 严晓;万晓玲;
印度高校毕业生在国家社会经济发展中发挥了举足轻重的作用,研究印度高校毕业生就业政策的一些成功经验,有助于提高我国高校毕业生就业工作质量。本文从印度高校毕业生就业的宏观环境出发,分析了印度高校毕业生就业特点,提出了可供解决我国目前面临的高校毕业生就业难的借鉴和思考。
2006年04期 86-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K] - 罗晓红;
改革开放以来,中国经济持续了20多年的高增长,近三年,平均涨幅更是高达10%左右。这主要得益于长期以来以政府为主导的投资需求的增长。而过度投资给国民经济的持续增长又埋下了严重的隐患。要使我国经济步入持续、快速、健康发展的轨道,当期必须走以扩大消费需求为主的拉动经济发展的路子。
2006年04期 90-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K] - 任啸;
论文提出民营企业产权保护的实质是私有产权保护问题,当前我国民营企业产权保护存在歧视性问题,法权制度的变化滞后于产权关系的实际发展,论文就此探讨了我国民营企业产权保护的逻辑思路、基本原则与方式选择,给出了简要的制度建议。
2006年04期 94-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 刘晓斌;
对于机构投资者能否稳定市场,国际经济学家的理论和经验研究均没有形成确切的结论。中国股市二级市场走势显示,机构投资者并未发挥稳定市场的作用。本文通过丹尼尔·斯普尔伯[1]提出的模型分析了机构投资者的对倒和概念炒作等操作行为的机理,用现代企业理论解释股票市场缺乏机构长期投资的绩优上市公司,机构投资者与管理层的博弈显示出制度缺陷及监管不力等,最后提出了需要用系统性思维看待和解决股票市场问题等建议。
2006年04期 97-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K] - 祝捷;
论文回顾了我国电网企业产权改革的基本历程与现状,剖析了电网企业产权改革的特殊性和主要难点,从理论角度与现实发展角度论证了电网企业产权多元化改革的必要性与可行性,最后提出了改革的路径选择与对策措施。
2006年04期 101-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K] - 王楠;年立国;
本文从人本理念入手,结合21世纪领导科学的发展趋势,认为被领导者的人力资本是提升组织竞争力的关键因素,领导者应该成为组织人力资本的运筹者,树立对被领导者人力资本的培养意识,从而使组织效益最大化成为现代领导的首要责任,也从一个新的视角诠释了领导角色的时代内涵。
2006年04期 105-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 27K] - 万良杰;陈喆;
高新技术企业成长与企业文化具有互动关系。企业文化在企业不同成长阶段具有不同内涵,其形式从参与型企业文化到秩序型企业文化再到创新型企业文化演进,其内容由单一型向复合型演进。企业文化通过其功效发挥改变着高新技术企业的成长。
2006年04期 108-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 33K] - 鞠庭英;
高校贫困生资助体系是由国家和高校共同构建的以资助贫困生为目的的调节系统。其中,国家和高校分别在资助过程和资助效果两个层面上为整个体系的良性运行提供政策供给、投资支持和教育保障。在此认识的基础上,本文详细分析了目前我国高校贫困生资助体系中存在的问题并提出了相应的解决方案。
2006年04期 111-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 薛桂波;倪前亮;
信任是一种重要的社会资本,对于社会的和谐发展具有非常重要的意义。由于历史、文化传统的影响,我国的社会信任度较低,社会资本匮乏,这导致了经济发展的缓慢,阻碍了构建和谐社会的进程。消除信任危机,建立高强度社会信任是我国社会主义社会和谐发展的迫切要求。
2006年04期 114-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 30K] - 侯平;蔡立;
如果有一个全球化的和谐文化环境,它对中国的进步和发展将是十分重要的。中国目前已经提出了构建社会主义和谐社会的发展目标。在此基础上,中国还应该进一步提出在文化方面建立一种跨国和谐文化的理念。本文着重在跨国和谐文化的概念、建立跨国和谐文化理念的现实环境、时机、理论基础、注意问题等方面逐一进行了论述,通过论述对促进建立跨国和谐文化理念找到了一些途径,提出了一些合理的想法和建议。
2006年04期 117-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 37K] - 辜明安;庆玲;
我国民法的发展存在诸多的障碍,既有其本身内生动力的不足,又缺乏相应的外在支援,更为重要的还在于对权力制约不力而致其对私权的侵害。面对困境,我们应从培育市民社会的经济基础,限制与制约公权力的作用,弘扬和发展市民社会的理念等路径促进民法的发展。
2006年04期 120-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K] - 魏琼;
审判系统对外部具有独立性是司法独立的前提条件。我国的审判系统对外部缺乏独立性,主要表现在立法和实践中,没有妥善处理法院与立法机关、政党和地方行政机关之间的关系上。本文研究了我国有关审判系统对外部具有独立性的制度依据、我国审判系统缺乏对外部的独立性的具体表现和各种理论争论,为建立和维护我国审判系统的外部独立性提出了具体的改革方案。
2006年04期 124-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 43K] - 汪青松;
传统民法契约自由之适用以主体间的平等性、互换性为基础,契约正义常相伴而生。但我国商品房交易行为中,开发商与普通买房人经济地位、缔约能力之巨大差异已经消弭传统民法平等性假设适用之基础,从而阻隔契约自由自动达致契约正义之路径。商品房交易行为主体间弱式意义上的平等要求我们重新界定该交易行为契约自由之边界,进而以法律之力匡扶商品房交易行为过于倾斜之天平。
2006年04期 128-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 45K] - 吕凤祥;
股东大会的决议是股东大会依照法律和章程规定的程序作出的决定。股东大会的决议分为普通决议和特别决议。不同种类的决议,其需要的表决权数不同。股东大会决议瑕疵的救济,应以诉讼为基本手段,以申请人和关系人为诉讼当事人。
2006年04期 132-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 38K] - 柴琳;黄泽勇;
本文首先分析信访制度的历史、现状与困境,指出:政府对信访制度暂时的改革是应急之策,不符合建设法治国家的发展方向。长远一点的办法是利用法治国家的相关机构承担相应的社会功能,化解信访危机,建设法治国家。
2006年04期 136-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 41K] - 高忠悦;黄春生;
行政自由裁量权是一把双刃剑,既能有效地保证行政机关提高行政效率,但又不可避免地对行政相对人的权益造成侵害,如何在两者间寻找有效的平衡,又不重犯机械法治主义的错误是本文讨论的问题。
2006年04期 140-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 24K] - 张德瑞;
毛泽东以其卓越的智慧、崇高的地位和无与伦比的威望,领导全国人民制定了我国宪政建设初期标志性成果的新中国第一部宪法。这部宪法的颁行与毛泽东宪政思想的传播,开辟了中国社会主义法治国家的新历程。遗憾的是,毛泽东并没有领导人民把这种强烈的宪政意识贯彻始终。此后仅三年,我国第一部宪法便遭到被废弃的命运并成为一张被尘封起来的纸片。我们必须要处理好执政党及其领导人与宪法的关系,培育民众对于法治精神的理解和法律的信仰。只有这样,中华民族才能真正跨入伟大的法治时代。
2006年04期 142-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K] - 杨昕;
马克思人的全面发展理论对现代思想政治教育具有深厚的理论指导意义,是现代思想政治教育的理论依据和现实出发点及最终目的与归宿;同样,现代思想政治教育对人的全面发展理论也具有重大的影响,它在实践中丰富和发展了人的全面发展理论的内涵,为人的全面发展提供了实现的条件和途径。新的历史条件下,深刻领会和全面把握二者的辩证统一关系,有利于推动现代思想政治教育和人在协调中的创新和发展,本文在这方面也作了探索性的探讨。
2006年04期 145-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 29K] - 吴满意;
网络的发展使得当代高校思想政治教育活动面临许多新任务,探讨网络思想政治教育活动的规律与基本范畴,提高教育效果,无疑是学科建设的新课题。以注意、理解、接受环节架构的内化和以显现、定向、实现阶段架构的外化之间的辩证关系是网络思想政治教育学科中的基本范畴之一。
2006年04期 148-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K] - 江世银;
区域产业政策在落后地区开发中有着极为重要的作用。西部大开发实质上是一次产业革命过程,在这一过程中伴随着生产方式与产业结构的转变,其产业政策也要进行相应的调整与变革。产业政策对西部地区的发展起了一定的作用。但是,已实施的西部大开发并没有一个完整的产业政策,特别是没有一个完整的产业政策体系。继续推进西部大开发战略,还需要制定和实施与西部地区发展相适应的产业政策。
2006年04期 151-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 26K] - 杨继瑞;杨林;
四川省的经济特点是农村富余劳动力丰富,经济总体水平较低,因此,在四川省应当大力发展劳动密集型产业.本文分析了劳动密集型产业的特点和四川省的省情特点,从七个方面论述四川省发展劳动密集型产业对于促进四川经济跨越式发展,构建和谐社会的作用。
2006年04期 154-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 28K] - 张平;杨建伟;
20世纪90年代以来,中国学术界对公民社会的研究逐步繁荣起来。由于中国正处于政治转型和社会变迁的历史时期,公民社会理论正好迎合了当代中国的实际国情,为解决当前的各种社会问题提供了理论支撑,为此国内学者纷纷用这一理论分析我国的历史和现实问题并且积极探寻公民社会的构建途径。本文主要将国内学者们关于中国公民社会的内涵、兴起、功能以及如何构建具有中国特色的公民社会等问题所作的研究进行简要述评以供学术探讨。
2006年04期 157-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 40K] 下载本期数据