理论与改革


服务型政府研究

  • 当前中国行政服务中心的主要问题与解决对策

    施雪华;汤静容;

    中国行政服务中心自诞生之日起,它的运作成效与面临的挑战就是相伴相随的。行政服务中心在运作过程中暴露出的诸多问题涉及行政服务中心的功能定位、部门之间协调、政府业务流程再造、电子政务体系支撑以及管理模式选择等诸多方面,本文在分析我国行政政服务中心面临的主要问题及其原因的基础上,提出了一系列解决这些问题的对策建议,包括:加强法律保障,完善行政服务中心的管理制度、合理定位角色,明确行政服务中心的职责及管理权限、规范和完善行政服务中心内部管理体制、创新行政服务中心的运行机制、推进电子政务,实现行政服务中心工作的透明化、信息化、培养良好的行政文化,实现"便民和服务"的宗旨。

    2013年05期 No.193 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 429K]
  • 当代中国服务型政府建设规划研究

    崔恒;

    20世纪90年代中期,地方政府在没有规划的情况下开始自发探索建设服务型政府;2006年以后,各级政府就将建立服务型政府作为政府发展目标达成共识,中央政府制定了初步建设规划。由于缺少科学和系统规划导致服务型政府建设存在一系列问题,规划缺失的基本原因是当代中国仍处于工业化初期,经济、政治、社会与文化领域与服务型政府所对应的后工业社会存在较大差异,因此缺少建设服务型政府的条件、动力与压力。据此,本文提出了未来中国服务型政府建设的规划设计及实现的方式与途径。

    2013年05期 No.193 13-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 501K]
  • 国外行政服务中心建设的经验及其对中国的启示

    吴静;

    英国的一站式服务、美国的无缝隙政府、澳大利亚的联接中心是西方国家行政服务中心建设的典范,研究这三个国家不同的行政服务中心的特点和运行机制,我们可以发现,虽然,三个国家三种不同特点的行政服务中心具有各自的历史和特点,可是,它们贯彻的行政服务中心的基本宗旨和主要精神是一样的:服务人民、方便群众。所以,行政服务中心是服务型政府的重要体现和实现方式。本文在对英国的一站式服务、美国的无缝隙政府、澳大利亚的联接中心的建设的历史和现实情况进行系统分析和研究阐述的基础上,提出国外行政服务模式的五个经验及其对我国建设行政服务中心乃至服务型政府的四点启示。

    2013年05期 No.193 18-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 547K]

理论探讨

  • 市民社会与政治国家的限度和互动分析

    伍俊斌;

    市民社会是与政治国家相对应的分析范畴,是以市场经济为基础,以契约文化为中轴,以尊重和保护公民的基本权利为宗旨的社会自主领域。现代国家兼备阶级统治、社会管理和社会服务职能,其基本特征是政治性,核心是公共权力。市民社会与政治国家各有其局限性,市民社会的局限性主要体现在:滋生极端个人主义、导致社会两极分化,它不是民主政治的充分条件;政治国家的局限性主要体现在:淹没市民社会、背离公共利益、权力寻租以及政治合法性限度。市民社会与政治国家应建立起良性互动关系,以克服各自的消极方面,超越"零和博弈"走向"正和博弈",形成双向适度制衡和发展型互惠,形成政治国家能力强大、市民社会富有活力的新局面。

    2013年05期 No.193 24-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 584K]
  • 多元“善观念”社会的政治生活安排——罗尔斯“中立性”政治及其局限

    陈景云;

    罗尔斯在《政治自由主义》一书中把作为公平的正义重新界定为一种政治性理论,主张在不同"善观念"之间保持中立的无道德的政治观。这种政治观不仅以怀疑论或价值主观主义为前提,而且使得政治越来越变得技术化,不仅导致了道德危机感越来越激烈,而且使得国家与公民之间处于紧张的关系之中。弥补罗尔斯底线政治哲学的缺陷是放弃政治中立性主张,恢复政治生活的伦理取向,在政治正义这个主题基础上确立一个广泛的社会和谐的主题。

    2013年05期 No.193 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 560K]
  • 网络政治文化内涵探析

    王树亮;钟婧;

    网络政治文化作为政治学新生的概念,对其有四种理解,即"现实政治文化"的网络化发展、"网络政治"孕育的文化、"网络文化"包含的政治因素及"网络政治场域"培育的文化。本文在逐一分析各种认识的基础上认为,网络政治文化应该是"网络政治场域"与"网络政治"塑造的意识产品,进而从其内部构成要素的视角,对其主体——政治型网民,客体——网络政治与网络政治信息,以及形成过程进行了深入,以期厘定网络政治文化的内涵。

    2013年05期 No.193 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 766K]
  • 社会组织培育:动因、困境及前瞻

    许小玲;马贵侠;

    社会组织是社会管理创新的主体性力量之一。在加强和创新社会管理的背景下,如何培育具有胜任力的社会组织参与社会服务和社会管理,成为现实发展的迫切需求。已有的政府主导型、官民合办型和社会组织主导型的培育模式对社会组织发展不无裨益,但综观实践发现:"口号"式的培育方式、重量轻质、培育支持不足与培育支持不当是当前社会组织培育普遍存在的问题。而要完善社会组织的培育机制应着重于能力建设。因此,社会组织培育应本着"可持续发展"的理念,在制度空间、社会空间(实体空间和社会心理空间)和组织自身权能建设三个方面努力,以期为中国社会组织的未来发展提供参考。

    2013年05期 No.193 39-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 706K]
  • 马克思审视人的本质的双重维度探析

    王昌英;

    一直以来,《1844年经济学哲学手稿》中关于人的抽象本质的观点被认为是马克思早期作品中不成熟的观点而遭到否定;《关于费尔巴哈的提纲》中关于人的现实本质的观点则被认为是马克思关于人的本质的经典表述。抽象本质和现实本质是人的本质的两个方面,只看到其中任何一个方面都是形而上学的。

    2013年05期 No.193 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 671K]
  • “反身性”多重内涵辨析

    马肖华;

    20世纪60、70年代以来,"反身性"在西方学界引起了热烈的讨论并取得了广泛的影响。"反身性"概念有着多重内涵,需要从哲学、社会学、知识社会学以及科学知识社会学不同的角度加以辨析。从主体客体混沌状态到主体客体的两分状态,再到20世纪反理性主义思潮的兴起,在对理性的怀疑中"反身性"逐渐跃入人们的视野。本文试图对"反身性"这一基本概念予以较为科学的界定,除了对其进行词源学的分析外,还要区别其在哲学、社会学、知识社会学中的不同涵义。

    2013年05期 No.193 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 795K]
  • 集体腐败、外部挤压与生态恶化——转型期官员自杀现象的政治学分析

    齐杏发;

    近年来,中国官员自杀呈现高发态势,其特征既与中国人的总体自杀规律不符,也与其他国家的官员自杀情况差异较大。官员自杀事件的陡增,在一定程度上是官员所处的政治生态环境恶化的结果。局部地区和领域的集体腐败频发,使系统内的官员廉洁奉公的风险加大,部分官员不得不加入腐败阵营;而社会转型和民主发展使官员的腐败风险加大,官员群体面临着来自社会的新的压力,内外环境的变换加速了官员自杀。官员自杀给官员个人、政治系统和社会带来了直接危害,治理官员自杀,最根本的是要落实十八大精神,落实人民当家作主,使权力在阳光下运作,改变官员的政治生态环境。

    2013年05期 No.193 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 844K]
  • 民族自治地方政府责任的特殊性分析

    潘军;

    民族自治地方制度环境、社会环境、经济环境、文化环境和自然环境的特殊性,造就了自治地方政府责任的特殊性。责任主体的特殊性、责任对象的特殊性、责任内容的特殊性,构成了自治地方政府责任特殊性的基本内容。自治地方政府责任的特殊性,产生了三个方面的重要影响:一是自治地方政府责任意义的重大性;二是自治地方政府责任过程的艰巨性;三是自治地方政府责任监督的困难性。对于责任的特殊性,自治地方政府必须积极加以应对。应对好其责任的特殊性需要自治地方政府以及相关部门在思想保障、权力保障、资源保障和政策保障四个方面下功夫。

    2013年05期 No.193 56-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 805K]

党的建设

  • 论坚持党的群众路线:历史回眸与现实审思

    邱若宏;

    党的群众路线形成于革命战争年代,创造性地发展于改革开放时期。90多年的发展历程表明,它是党的传家宝和生命线。新时期坚持党的群众路线,是保持党的先进性与纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的根本途径;是解决突出的社会问题,发展中国特色民主政治的重要抓手;更是建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴"中国梦"的必然要求。当前贯彻群众路线需要把握好五个着力点:以人为本是思想认识基础,改进民生是重点内容,协调利益是重要抓手,转变作风是关键标志,制度建设是保障与归宿。

    2013年05期 No.193 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 792K]
  • 改革开放以来市“一把手”腐败案例研究报告——基于142个市“一把手”腐败案例分析

    乔德福;

    本报告收集了改革开放以来在市"一把手"岗位上腐败的142个案例,采取理论分析与实证研究、定量数理统计与定性逻辑分析相结合的研究方法,试图通过对这些"一把手"的基本信息、腐败领域、腐败状况等进行分析,来观察其腐败状况、特征及趋势。研究结果表明:"一把手"腐败涉案时间跨度和潜伏期长、涉案金额大,区域相对集中;受贿是主要腐败方式;经济上插手房地产、企业经营、工程项目,政治上买官卖官,生活上包养情妇是较为集中的三大腐败领域;边腐边提、带病上岗现象突出;家人涉案、窝案串案较多。这表明目前反腐败斗争的形势依然严峻。本文探讨了"一把手"腐败根源,提出了治理"一把手"腐败的机制对策。

    2013年05期 No.193 65-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1314K]

改革与发展

  • 社会主义协商民主制度的理论内涵及其价值

    赵志宇;

    社会主义协商民主制度理论的提出,是马克思主义中国化的理论新成果,是对中国特色社会主义政治制度的丰富和发展。社会主义协商民主制度的前提和基础是坚持社会主义原则,其本质和核心是人民当家作主,其载体是以人民政协为主体的各种形式的民主协商。在当代中国,健全和完善社会主义协商民主制度,有利于实现公民广泛而有序地参与政治、促进党和国家决策的科学化与社会和谐稳定。

    2013年05期 No.193 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 808K]
  • 论民生改善的基本内涵和现实路径

    谷黎君;王晓玲;

    通观世界,民生改善是各国政府国家发展战略的政治目标。总体上看,现阶段中国民生发展尚未全面展开,民生矛盾十分突出。以民生矛盾为切入点研究思考民生改善,不仅有利于深刻把握中国目前突出的社会矛盾,也对即将进入的民生时代提供又一发展思路。

    2013年05期 No.193 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 811K]
  • 人口社会管理创新探析

    郭雁;

    人口管理是社会管理的主要内容,解决好现阶段人口问题,实现人口管理创新是切实提升社会管理的重要措施。切实提高社会管理科学化水平的历史选择,更是建设服务型政府,推进和谐社会建设的必然要求。本文旨在深入分析西方后公共管理的相关理论,结合我国的基本国情,提炼出有有益于我国人口管理创新的理论观点;同时借鉴我国其他城市人口管理实践中的新思路、新做法,积极探索人口社会管理新模式,提高人口计生公共服务水平。

    2013年05期 No.193 78-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 863K]
  • 农村人口老龄化及农村养老对策

    胥英明;

    中国已经步入老龄化社会,相关研究显示,我国农村的老龄化水平要高于城镇。农村老年人口呈现出规模大的趋势,十分严峻的老龄化形势给我国社会主义新农村建设带来了极大的挑战。农村人口老龄化对农村社会经济造成的影响主要体现在:农村劳动力老化、劳动力短缺;农村消费市场不活跃;传统的以家庭养老为主的模式受到挑战;养老保障体系不健全的问题更加突出。为此,政府必须加大经济支持力度;在全社会倡导爱老、敬老之风;加大保障政策、制度和措施的建设力度。

    2013年05期 No.193 82-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 800K]
  • 家政服务业发展困境及其突破路径

    羊海燕;

    家政服务业在经济发展中逐渐转变为一种"刚性需求",并成为新时期的一个新的经济增长点。但家政服务业却出现了市场失灵,其季节性和服务层次的供需失衡降低了市场配置资源的效率,这使得政府使用"有形之手"干预市场成为必要。家政服务业市场失灵的逻辑起点是经济人的"理性选择",其导致了市场主体行为选择的价值取向和个体利益最大化的冲突。解决冲突的根本途径是对现行的各利益主体的利益格局进行调整和重构,形成利益均衡,实现法律制度的卡尔多·希克斯效率。同时,法律制度的需求与供给均衡是避免"政府失灵"的关键点,从根本上实现家政服务员的权益保护必须关注多个主体的制度需求,应当做到:弱者有其"护"、强者有其"制"、散者有其"规",政府有其"扶"。

    2013年05期 No.193 84-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K]

经济论坛

  • 以马克思主义消费理论为指导大力发展文化产业——评尹世杰先生的《略论发展文化产业的几个问题》

    蒋南平;向仁康;

    尹世杰先生作为老一辈马克思主义经济学家,最近在《经济学家》杂志上发表的《略论发展文化产业的几个问题》,提出了许多真知灼见。他将人们的消费及文化产业的发展与人的全面发展联系在一起;认为人们消费具有文化内涵是文化产业发展的内核;倡导消费促进的文化产业的发展应为社会文化的发展作贡献;提出了重点发展文化产业,提高消费,文化含量的构想;倡导更高层次的精神文化消费,并认为这是人类进步的重要表现;提出了发展文化产业必须具备良好环境条件的观点;设想了根据我国消费者的状况,文化产业发展的未来趋势。

    2013年05期 No.193 90-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 851K]
  • 结构转型期我国农村资金供求及金融支持分析

    屈晓娟;

    在分析结构转型期我国农村资金需求与供给主体的特征和农村资金供给现状及存在问题的基础上,提出合理、有效的完善农村金融支持体系对策,可以促进农村经济长效发展。

    2013年05期 No.193 92-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 883K]
  • 双轮驱动下的城乡融合发展探析——以四川眉山的探索实践为例

    张望;

    伴随工业化、城镇化深入推进,我国农业农村发展正在进入新的阶段,呈现出农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。为深入研究城乡融合发展问题,探索特定区域城乡融合发展的现实路径,本文采用实证研究和对策研究相结合的方法,对四川眉山城乡融合的实践形式、动力源泉,以及城镇化和新农村建设双轮驱动推动城乡融合的现实路径等问题进行了研究,对西部地区加快城乡融合发展的规律进行了初步探索,旨在促进城乡经济社会加快融合发展。

    2013年05期 No.193 95-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 913K]
  • 青年群体创业文化的现状与对策研究

    陈淑娇;

    创业文化不仅仅是一般的文化知识水平或是个人的学术文化修养,它更是一种与创业有关的社会意识形态、思想观念和文化氛围。本研究通过文献资料、逻辑分析、归纳总结等方法,研究了青年群体创业文化的概念,论证了该文化的特征和价值。在此基础上,重点指出了目前我国青年群体创业文化存在的问题,并有针对性地提出了优化青年群体创业文化环境的对策,以此为青年群体的创业实践提供理论上的指导。

    2013年05期 No.193 100-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 869K]
  • 套期保值在制造业企业成本控制中的应用研究

    李献刚;

    企业在生产过程中,不可避免地要面对原材料价格的剧烈波动,特别是近年来,生产要素价格的变化正趋于透明化和国际化,原材料价格的波动给企业生产成本的控制带来了很大困难。企业如何利用期货市场套期保值的风险转移功能,实现企业的低成本战略,是摆在企业面前的一个现实问题。企业在套期保值过程中要遵循套期保值的基本原理,设计合理的套期保值方案,选择合适的时机进行实施,对企业规避价格风险,控制生产成本具有很好的促进作用。

    2013年05期 No.193 103-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 871K]
  • 欧盟钢铁业节能减排措施对我国的启示

    饶蕾;曹双双;

    日益严峻的碳成本和减排压力,使欧盟钢铁业必须有效解决碳排放问题。为了顺应节能减排、低碳发展的潮流,欧盟钢铁业采取了一个强有力的措施——建立欧洲钢铁技术平台(ESTEP)。该平台集行业与政府之力,通过创新、研发和共享新技术,有效降低和分摊了钢铁业的碳成本,达到了节能减排的目的。了解并探讨ESTEP的作用及其面临的挑战,对我国相关行业节能减排和提高绿色竞争力,有十分重要的借鉴意义。

    2013年05期 No.193 106-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 965K]
  • 再驳“刚性需求推动房价上涨”

    刘成玉;段家芬;

    住房"刚性需求"是否存在,能否成为中国房价长期上涨的支撑力量?学界一直存在争议。作为生存必需品,居民的住房消费在一定条件下表现出了一定"刚性",因而对房价上涨有一定支撑,对房价下跌有一定缓冲。但"刚性"内部存在诸多弹性要素,潜在的"刚性需求"要转化为现实的购房行为需要严格的条件。因而,住房"刚性需求"并不必然构成房价长期上涨的永恒动力。中国房价的飚升,主要动力并非来源"刚性需求",而是其他方面,包括"刚性忽悠"。

    2013年05期 No.193 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1065K]

领导与管理

  • 在社会组织评估指标体系中增设特色指标的思考与建议

    石国亮;李培晓;

    特色指标代表着社会组织的核心竞争力,将其增设为社会组织评估指标,对于提升社会组织评估的科学性、有效性有着重要意义。2012年修订的全国性公益类社团、联合类社团、职业类社团、学术类社团评估指标,分别在工作绩效一级指标中,增设"特色工作"二级指标一项。这是坚持当前社会组织评估指标体系总体框架不变情况下的一种过渡性措施,也与当前社会组织的发展状况相吻合,易于被社会组织接纳。但从长远看,基于特色指标所具有的灵魂贯穿、示范导向、社会协同等特殊意义,将其提升为社会组织评估的一级指标是趋势所在。将特色作为社会组织评估指标体系中的一级指标,有两种方案可供选择,不论采用哪一种方案,特色指标都是评定相应等级的前置性条件。

    2013年05期 No.193 113-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 938K]
  • 战略性新兴产业科技人才管理与开发研究

    石秀珠;

    战略性新兴产业是新的经济增长点,能够促进我国传统产业的战略升级、产业结构优化。战略性新兴产业的快速发展离不开科技人才的管理与开发。本文立足战略性新兴产业及其人才需求现状,提出了战略性新兴产业科技人才培养的"引领型"人才发展模式,并重点从人才选拔、人才使用以及人力资源管理部门机制创新等三个方面提出了促进"引领型"人才发展模式实现的有效途径,从政府政策导向方面,提出了创新型、复合型人才的培养的对策、建议,以期对改革现有的战略性新兴产业科技人才的管理、开发模式起到一定的参考作用。

    2013年05期 No.193 116-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 929K]
  • 新型农村社区建设的特色模式研究——基于河南省荥阳市的实践调研

    董玥玥;

    在新型农村社区建设的过程中,河南省荥阳市积极探索适合本区域的新型农村社区建设模式。文章在充分收集资料和广泛调研的基础上,分析了荥阳市新型农村社区建设的五种特色模式:引进社会资本参与模式、自我发展模式、村企联建模式、产业带动模式、异地搬迁模式,总结了新型农村社区建设的经验,从而实现新型农村社区的可持续发展。

    2013年05期 No.193 119-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 968K]
  • 劳动者职业稳定权视野下的解雇保护

    洪芳;

    重构我国劳动合同的期限与解除制度的内在逻辑。定期劳动合同的解除,应坚持合同必须信守的原则,非有紧急的重大事由,任何一方不得解除劳动合同。将解雇保护限定在无定期劳动合同的范围内,适当降低解雇难度,打消雇主劳动关系凝固化的疑虑。加大违法解雇的处罚力度完善解雇的程序性保护。

    2013年05期 No.193 123-126页 [查看摘要][在线阅读][下载 1009K]
  • 农村纠纷多途径解决机制的构建——以“无讼”文化与现代法制的融合共存为背景

    胡子君;

    在传统儒家思想追求和谐与崇尚道德的思想指引下,中国法律文化中形成了独特的无讼传统以及注重调解的纠纷解决观。在当前农村既保有传统特点又饱受现代化冲击的情况下,"无讼"文化和现代法制在农村纠纷的解决过程中呈现一种融合共存的特点。以此为背景研究农村纠纷多途径解决机制,对构建合法、合理、顺畅的农村基层纠纷处理机制是非常有益的。

    2013年05期 No.193 127-129页 [查看摘要][在线阅读][下载 989K]
  • 从食品安全现状浅析我国公共卫生管理

    曾鹏;刘细发;

    食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,对国家经济和社会的稳定产生着一定的影响,同时,也影响着国家和政府的形象。近年来,我国食品药品安全频繁出现问题,对企业的诚信和社会的道德,甚至人民群众的生命安全造成严重危害。本文将从我国食品安全现状,存在的问题及原因浅析提升我国公共卫生管理的对策。

    2013年05期 No.193 130-132页 [查看摘要][在线阅读][下载 985K]
  • 雅安地震处置中的危机公关哲学

    孟钦武;

    自然灾害事件是政府面临的危机之一,能否化解并加以有效解决,是衡量政府危机处理水平的重要标准。党和政府在运用危机公关处理突发性自然灾害事件过程中,往往贯彻穿着哲学方法论思想。从哲学视角对地震中运用的危机公关策略进行探析,不失为一种新的学术研究方法。

    2013年05期 No.193 133-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 989K]

文化与精神文明建设

  • 中国梦解析:文化渊源与方法论

    吕新发;

    中国梦思想是一个中西合璧、古今交融的宏大战略构想。它既是人类借梦言志、以梦为马的文化传统的延续,又是新时期马克思主义中国化时代化大众化的集中体现与最新成果。四位一体、三足鼎立的中国梦战略构想,不仅显著深化了马克思主义的现实性、先进性和社会性,而且有力推进了中国道路、中国精神和中国力量的高度统一,使中国特色社会主义集地利、天时、人和于一体。

    2013年05期 No.193 136-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 1029K]
  • 网络文化自觉:构筑中国文化强国梦

    杨广平;汪为春;

    网络文化是文化与技术联姻的结果,是一种新的网络化生存和社会发展发展图式,为传统的文化带来了机遇与挑战。新时期实现网络文化自觉对十八大提出的文化全国战略部署具有重要的意义。坚定不移地走马克思主义指导的特色社会主义文化发展道路,积极占领网络文化阵地,引领主流文化,加强网络文化管理,净化网络文化发展环境,反思网络文化本源,增强民族文化创造力,培育文化自觉、自信。

    2013年05期 No.193 140-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 1005K]
  • 非物质文化遗产与创意产业的典型对接——建设非物质文化遗产创意产业园

    王亚娟;

    非物质文化遗产为创意产业提供了独特的创意素材,创意产业为非物质文化遗产的传承发展提供了新的渠道,二者的科学对接是必要的,也是可行的。创意产业园区在各地的不断兴起与发展,为非物质文化遗产与创意产业的对接带来了启示,建设非物质文化遗产创意产业园将成为二者对接的典型渠道,并在政府、企业等各方的努力下,实现非物质文化遗产和创意产业的双赢。

    2013年05期 No.193 143-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 1007K]
  • 和谐社会视域下的精神共同体与社区的关系

    杜怡梅;

    进入21世纪后,随着和谐社会建设进程的逐步展开,精神共同体作为社会理想的最高形式,它的建设好坏直接影响了和谐社会的优劣,因此对构建美好的精神家园具有十分重要的意义。本文从德国现代社会学大师斐迪南·滕尼斯的《共同体与社会》一书出发,以和谐社会视域为研究背景,从社区是现代社会共同体的基本形态、和谐社会视域下的精神共同体是社区建设的最高目标、和谐社区建设是精神共同体建设的基本路径三方面来论述精神共同体和社区的关系。

    2013年05期 No.193 146-148页 [查看摘要][在线阅读][下载 1017K]
  • 论执政文化视角下红岩精神的时代价值

    李玲;

    红岩精神是由中国共产党领导的、以周恩来为代表的中共中央南方局在特殊历史时期和特殊环境下创造出的先进的文化形态。它成为中国共产党执政文化宝贵的历史资源和重要组成部分。新的历史时期弘扬红岩精神是提升党执政的文化自觉,增强执政能力的现实需要。因此,积极开发和利用红岩精神的时代价值,有助于增强党的执政能力和领导水平。

    2013年05期 No.193 149-151页 [查看摘要][在线阅读][下载 986K]
  • 重大突发事件中谣言传播的心理因素分析

    唐小青;李学军;

    重大突发性事件往往都是由不甚起眼的社会问题,加上一些谣言的成分,并借助互联网平台发展成恶性传播,最终演变为大规模群体性事件的。这些负面事件在一定程度上引起了社会的动荡,不利于社会的稳定和经济的发展,应当引起政府的高度重视。本文结合近年来有代表性的突发公共事件,重点分析重大突发事件中谣言传播的心理因素。

    2013年05期 No.193 152-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 1003K]
  • 论社科类学术期刊编辑组稿策略创新

    王慧;

    改革开放以来,我国哲学社会科学研究呈现出繁荣局面。与此同时,我国社科类学术期刊的总体质量在不断提高,各个学术期刊之间竞争也在不断加大。好稿既是办好刊物的基础,又是稀缺的资源。因此,社科类学术期刊编辑必须视组稿为第一要务,从稿源抓起,"练内功",打造"编辑学者化"队伍,采取建立作者信息数据库,"走出去","请进来",慧眼识"新锐",实现编辑-作者的良性构建等多种策略,在激烈的期刊竞争中办出特色、打造出品牌。

    2013年05期 No.193 155-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1049K]

思想政治工作

  • 思想政治教育话语的“困境”透析及“解困”之思

    孙丽芳;

    我国社会转型时期的各种社会问题使社会主体丧失对主流话语的信心和信仰,现代思想政治教育话语面临着"视听疲劳"、"边缘化"、"断层化"和"意义丧失"等重重"困境",迫使其在社会转型过程必须进行变革与重构。本文立足于思想政治教育话语的现代性审视视角,从思想政治教育的"话语反哺"、"意义共享"和"话语实践"等方面为其"解困"。致力于实现思想政治教育话语的"视听愉悦";在解构思想政治教育话语"边缘化"模式基础上,重构思想政治教育"核心话语"与外围话语、生活话语、个体话语和大众"公共话语"整合模式;在主体间沟通、交往的基础上达到相互提高、尊重与理解,弥合思想教育话语"断层",真正达成话语的共识、共享、共赢,实现思想政治教育话语主体精神世界的"自我救赎"。

    2013年05期 No.193 158-161页 [查看摘要][在线阅读][下载 1090K]
  • 多元文化背景下思想政治教育创新原则及路径浅析

    黄静;罗大明;

    伴随着改革开放的深入推进,中国社会处于全面发展的快速转型时期。经济所有制及利益主体呈现多样化格局,社会组织和社会结构形式不断变化,社会价值取向和思想观念多元化日益活跃,思想政治教育的难度明显提高。传统的思想政治教育研究局限在思想政治教育本身,忽略了多元文化背景与思想政治教育相结合,尤其是与思想政治教育创新原则和路径相结合的研究。因此,本文立足于思想政治教育现状分析,通过对党的思想政治教育政策进行梳理,提出多元文化背景下思想政治教育创新的原则及其相关发展路径。

    2013年05期 No.193 162-164页 [查看摘要][在线阅读][下载 1053K]
  • 大学生党员先进性教育的实现路径探索——一个哲学社会科学课程育人功能的视角

    杨洪泽;张森林;

    充分认识高校哲学社会科学课程在大学生党员先进性教育中的价值引领、方法论塑造和能力体系构建三方面的作用,针对当前大学生党员先进性教育面临的问题,以提高哲学社会科学课程和思想政治理论课关系的认识为前提,以深化哲学社会科学课程建设为重点,以规范实践教学为拓展途径,发挥好哲学社会科学课程育人功能,探寻大学生党员先进性教育的新思路和新途径。

    2013年05期 No.193 165-167页 [查看摘要][在线阅读][下载 1049K]

民主与法制

  • 论定罪的评价对象

    杜辉;

    定罪的评价对象的确定是定罪的起点,也是实体上刑事追究的起点。其确定的标准不能等同于定罪的标准。定罪的评价对象应是疑似犯罪的行为(疑似行为)。所谓疑似行为是指与刑事立法中描述的犯罪特征具有某种相似性、足以引发刑事追究的行为。而疑似行为的判断标准就是整体的犯罪圈,或者成为刑事立法中类型化的犯罪行为的整体。合理确定定罪的评价对象有利于节省刑事司法资源、准确认定犯罪和切实保障人权。

    2013年05期 No.193 168-172页 [查看摘要][在线阅读][下载 1103K]
  • 依法行政视域下的行政事实行为研究

    蔡仕鹏;

    在民主国家,行政法最基本的原则就是依法行政。随着依法行政从最初的形式层面向实质层面的过渡,行政事实行为的地位也相应转变。本文首先分别从法律优位原则、法律保留原则、比例原则以及信赖保护原则等角度对依法行政理念进行阐述,在此基础之上对行政事实行为展开分析和探讨。

    2013年05期 No.193 173-175页 [查看摘要][在线阅读][下载 1036K]
  • 完善我国矿业安全规制的立法思考

    王雪;

    以科学发展观这一立法指导思想审视既往的立法,会发现其未深度诠释矿业安全的时代诉求,致使我国《矿产资源法》的基本法地位尚未真正建立,矿产资源规制法律制度缺乏系统性,科学性。矿产资源规制的科学立法在于贯通科学发展观的立法思想,以产业安全为主线,建立《矿产资源法》的基本法地位,解决内部结构松散以及系统性不足问题。

    2013年05期 No.193 176-178页 [查看摘要][在线阅读][下载 1086K]
  • 税收执法行政裁量权规制研究

    陈秀;

    对税收行政自由裁量权的规制,是指税务机关通过税收执法行为对行政自由裁量权施加的直接约束。这种规制为税务部门严格执行税收法规、维护税收执法相对人合法权益之必须,同时,又因法律对它的规范约束不足存在导致滥用、乱用的可能性。以税收执法行政自由裁量权规制为例,在对行政自由裁量权做类型化的研究基础之上,重点通过对税收执法行政自由裁量权规制的依据、实施、法律效果的保障进行探讨,阐述有关理论和作者的观点,力图找到税收执法的裁量基准,既保留税收执法行政自由裁量权,又使税收执法行政自由裁量权得到规制。

    2013年05期 No.193 179-182页 [查看摘要][在线阅读][下载 1086K]
  • 投资者适当性原则研究

    张敏捷;

    为调整金融机构和投资者之间的失衡关系、维护金融体系安全稳定和保护投资者利益,金融监管机构基于衡平理念和公平正义原则,要求金融机构必须履行投资者适当性原则,向投资者推荐符合其最大利益的金融产品或投资策略。投资者适当性原则仅适用于金融机构与投资者之间的信义关系情形;包含勤勉义务和忠诚义务;本质上属于法定义务。但当事人可以在不违反法律规定的情况下约定或修改适当性义务。当信义关系产生于合同缔结前或履行过程中,适当性义务亦属于先合同义务或合同的附随义务。因而违反投资者适当性原则的不法行为不仅构成特殊侵权责任,可能还同时构成违约责任或缔约过失责任,应允许投资者择一行使请求权。

    2013年05期 No.193 183-186页 [查看摘要][在线阅读][下载 1211K]
  • 中国大陆公共场所禁烟问题研究

    马力路遥;鲁篱;

    采访调查显示,中国大陆公共场所禁烟屡禁不止主要原因在于人们普遍对烟草危害的认识不够具体深入,以致往往低估吸烟成本而高估吸烟收益。因此,当有新的吸烟者介入时,出于吸烟的"社交性"因素以及曾经长期对于吸烟正当性宣传所形成的吸烟自由"习俗",再加之"从众心理"的影响,使得之前对于公共场所吸烟并不多么涉及原则性的顾忌便立马烟消云散。文章认为,正是因为社会大众对吸烟行为造成的影响所持的认识太过"浅薄",造成了禁烟法令长期得不到人们积极地遵从。而对烟草危害的认识不到位,亦是政府部门总体来说控烟疲软、控烟法规漏洞百出的重要原因之一。

    2013年05期 No.193 187-190页 [查看摘要][在线阅读][下载 1218K]
  • 当代中国司法的性质——以列宁的利益观为视角

    陈小洁;

    列宁的利益观不仅科学揭示了利益的本质内涵和基本原则,而且深刻说明了社会主义司法的性质和历史使命。在中国特色社会主义建设的历史进程中,我国的司法所表现出来的人民性、政治性与社会性,无一不与列宁的利益观有着和谐的对应关系。具言之,我国社会主义司法的人民性特征,充分体现了列宁利益观中对人民利益的高度重视;司法的政治性特征,与列宁强调无产阶级利益的观点不谋而合;司法的社会性特征,与列宁主张的社会发展利益可谓异曲同工。

    2013年05期 No.193 191-194页 [查看摘要][在线阅读][下载 1132K]
  • 基于流程再造理论的检察业务流程管理模式创新

    张创新;卓黎黎;

    创新检察业务流程管理模式,是提升检察机关执法办案业务工作水平的有效保证,是从宏观层面创新检察管理模式的核心内容,更是应对当前我国司法改革理论与实践需求的重要方面。基于流程再造理论的核心思想与精神实质,有必要探寻检察业务流程管理制度和工作机制层面的优化措施,以构建动态、系统、规范、科学的管理模式,促进提升检察机关的执法公信力。

    2013年05期 No.193 195-197页 [查看摘要][在线阅读][下载 1115K]
  • 理性分析与制度完善:论人民法院对破产管理人的监督

    张君明;

    我国企业破产法实行管理人中心主义,整个破产程序是以破产管理人为中心推进的,人民法院对管理人的监督理应成为破产程序设计的关键环节。囿于相关制度规定的缺陷和司法审判力量的匮乏,现行管理人监督机制存在一定弊端,监督效果和立法预期相去甚远。通过阐释人民法院对管理人监督的现实困境,分析现行监督机制的弊端,提出完善的对策建议,以期保障破产管理人能够勤勉尽责,忠实履行职务和破产程序的顺利进行。

    2013年05期 No.193 198-200页 [查看摘要][在线阅读][下载 1108K]

区域经济研究

  • 中部地区新型城镇化发展模式研究——以河南省鄢陵县为例

    宣超;陈甬军;

    为了考察当前我国中部地区新农村建设现状,深入探讨中部地区新型城镇化发展模式,作者对河南省鄢陵县城镇化建设情况进行了实地调研,对当前中部地区城镇化发展模式的成功经验及不足之处进行深入分析。通过对当地示范性较强的新型农村社区进行了多方面实地考察,对"十二五"期间地区性新型城镇化发展的宏观方向和具体措施提出了一系列相关政策建议。

    2013年05期 No.193 201-204页 [查看摘要][在线阅读][下载 1147K]

学术综述与动态

  • 关于深入学习宣传研究十八大精神征稿启事

    <正>党的十八大是中国共产党和新中国发展历史上具有重大而深远意义的一次代表大会。深入学习宣传研究贯彻十八大精神,将是全党相当长时期的一个重大任务。为配合完成这一重大任务,本刊将从2013年第1期开始,开辟"深入理解和研究十八大精神"的专题栏目。栏目将围绕+八大精神,学习、宣传和研究

    2013年05期 No.193 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 4515K]
  • 关于本社调整编辑出版技术规范的重要通知

    <正>尊敬的作者:根据《中华人民共和国国家标准》GB7714-2005的要求,并结合编辑出版行业相关规范,本社决定对现行的编辑出版技术规范进行重大调整,并从2012年1月1日起正式实行,请作者在投稿时严格按照以下新规范撰写您的稿件,对严格执行该规范的稿件,本社将在同等条件下优先审稿和刊用

    2013年05期 No.193 209页 [查看摘要][在线阅读][下载 1046K]
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