- 胡锦光;
<正>中国共产党在17年前就提出要实行法治;1999年宪法修正案增加"依法治国,建设社会主义法治国家"的条款;此后,党的历次代表大会都一再提出要坚持依法治国。我认为,学习领会、贯彻落实十八届四中全会决定精神,首先必须理解在中国发展现阶段为什么必须依法治国这一重大的基本问题,以真正在全体党员、全国公民中形成高度的共识。传统的管理思维和方式落后于中国社会发展实际需要1949年以后的相当长时间里,我国实行计划经济体制。在
2014年06期 No.200 5-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] - 张恒山;
<正>自从邓小平同志提出关于党和国家领导制度改革的思考之后,中国共产党几任领导集体持续不断地对这一问题加以思考和探索,终于在本世纪初形成"依法执政"的命题。十八届四中全会《决定》强调:"依法执政是依法治国的关键。""依法执政"是中国共产党关于改革执政方式的思考所形成的最重要的概念之一。这一概念含有丰富的内涵,需要我们认真地研究、深入地发掘、正确地解读。依法执政提出的历史条件中共十六大报告在阐述改革和完善党的领导方式和执政方式时,最先提出坚持依法执政。该报告引人注目地对党的历史方位做出明确判断:"我们党历经革命、建设和改革,已经从领导
2014年06期 No.200 6-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] - 周叶中;
<正>党的十八届四中全会公报明确指出,"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政"。所谓依宪执政,是指执政党要按照宪法和法律确定的政权运作方式来管理国家、提供公共服务,全面贯彻落实宪法规定的公民基本权利,实现宪法的基本价值,运用宪法及其基本理论解决执政过程中的各类问题。在新时期坚持依宪执政,既是我们党遵循政治现代化普遍规律的必然选择,也是确保我们党长期稳固执政、顺利完成执政使命的必由之路。依宪执政是我们党探寻执政规律的逻辑结果
2014年06期 No.200 7-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 129K] - 杨小军;
<正>四中全会决定指出,我们党高度重视法治建设。长期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主义法治,取得历史性成就。这个历史性的成就主要包含四个方面:一是中国特色社会主义法律体系已经形成,二是法治政府建设稳步推进,三是司法体制不断完善,四是全社会法治观念明显增强。
2014年06期 No.200 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] - 郭伟;
<正>十八届四中全会《决定》指出:"法律是治国之重器,良法是善治之前提。"何谓良法,就是体现人民的意愿,捍卫人的权利和自由,维护公平正义的法律。良法在党的文件中加以如此强调,是前所未有的。权利和自由是人类发展的不遏动力我们知道,人类社会是进入近代以后才有了一日千里的发展和突飞猛进的巨变。按照计量历史学的研究成果,公元元年时世界人均GDP大约为445美元(按1990年美元计算),到1820年上升到667美元,1800多年里只增长了50%。而从
2014年06期 No.200 10-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K] - 张星炜;
<正>十八届四中全会引人注目地提出:"法律是治国之重器,良法是善治之前提。"这表明,"全面推进依法治国"中所指的"法",首先应该是"良法"。这既是实现善治之前提,也是全面推进依法治国所要解决的首要问题。何谓良法?简言之,在当今中国,良法就是体现并维护社会公平正义的法、体现全社会意愿和要求的最大公约数的法。良法应是体现并维护社会公平正义的法何谓公平正义?《辞海》对"公平、公正"的解释是:"公生明,偏生暗。"这一解释没有正面说明"公平、公正"的涵义,是把
2014年06期 No.200 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K] - 周伟;
<正>中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,并纳入全面推进依法治国的重要内容。笔者认为,维护宪法权威需要具体制度保障。宪法权威不是凭空塑造出来,而是在纠正违宪中被认同的,在监督宪法实施的具体案例中形成的。健全监督机构是启动宪法监督的根本措施第一,监督宪法实施要有专门监督机构。早在1954年宪法中,就规定了全国人大、全国人大常委会的宪法实施监督职权,但因无具体的机构支持使其仅仅停留在字面的规定上。在
2014年06期 No.200 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] - 谢维雁;
<正>十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》宣布:中国坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,全面推进依法治国。毫无疑问,十八届四中全会的关键词是"法治",而这个关键词的灵魂和核心元素是"宪法"。因为,"法治"是围绕"宪法"而展开的。全会不仅突显出宪法在推进依法治国过程中的重要意义,在强调"坚决维护宪法法律权威"的基础上,提出了"坚持依法治国首先要坚持依宪治国"的论断;而
2014年06期 No.200 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] - 王周户;
<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求"把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。"这一论断对于健全科学决策、民主决策机制,推进法治政府建设意义重大。公众参与、专家论证有助于提升决策的质量行政决策包括了外部程序和内部程序两大方面。就其外部
2014年06期 No.200 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
- 陈潭;伍小乐;
根据马克思的国家权力理论,国家权力具有阶级统治的本质属性,而且这种属性使国家权力具备了三种为恶倾向:一是暴力倾向;二是异化倾向;三是垄断倾向。国家权力的滥用和腐败根源于其内含的这三种为恶倾向。要真正"把权力关进制度的笼子",就是要制约国家权力这些为恶倾向,也即让无产阶级取得国家政权,将生产全部集中到联合起来的个人手中,并逐渐将国家政权归还给人民、归还给社会有机体。
2014年06期 No.200 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 306K] - 陈挺;
马克思自然概念的主体性逻辑,蕴涵了哲学唯物主义的非本体论维度和批判资本主义生产的社会历史维度。马克思扬弃了自然支配的客体性思维,按照"自然的支配—支配自然—自然的全面复活"的主体性逻辑,科学衡量了社会历史形态划分的主客体形上标准,克服了唯心主义和旧唯物主义自然概念的缺陷,提示了新唯物主义关于人的解放的深层意蕴,在发生学上具有重要的思想史意义。
2014年06期 No.200 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 312K] - 李转;杨洪;
延安时期,马克思主义是中国共产党的指导思想和理论旗帜。社会科学研究团体作为中共认识世界和改造世界的"文化军队",其学养丰厚的研究团队、求实创新的研究成果、形式多样的研究方式和团结进取的研究风气共同建构了马克思主义中国化的创造主体、理论宝库、实现途径和精神驱动,为马克思主义中国化起到了不可或缺的补益作用。
2014年06期 No.200 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 388K] - 刘恩东;
在改革开放后,亚洲基金会开始在中国开展项目合作,在推进中国政府治理现代化中发挥了重要的作用,特别是在推动法制改革和提供法律援助推动政府治理改革,促使政府行政公开、透明,助推公民社会发展,推动民主政治改革,培育市场力量,推动产权制度变革等方面作出了努力。文章在总结亚洲基金会在中国推进政府治理现代化特点的基础上,也对基金会对华民主输出的消极影响进行了分析。
2014年06期 No.200 29-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 608K]
- 王光华;
健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构,是党的十八大报告提出的全面提高党的建设科学化水平及其加强党员队伍建设的重要任务。健全党员能进能出机制,就是坚持严格质量进、严肃政策出,形成党员队伍吐故纳新、自我纯洁、充满活力的机制。这就需要严格坚持《党章》规定的党员标准;不断提高发展党员的质量;及时严肃处置不合格党员。努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
2014年06期 No.200 35-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 465K] - 陈丽凤;
在新的历史起点上全面深化改革,在目标方向上,要坚持党的群众路线的价值根基与文化传承,在思想上,要着力纠正群众观点的现实偏差,强化群众观点的价值导向与驱动作用,在实践中,要创造性地推进群众路线与制度建设、公平正义、社会治理体系、群众工作方式现代化的有机结合。
2014年06期 No.200 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 467K] - 张冰;
国家建设理论的关注焦点,大体包括战争与现代国家形成的驱动关系、国家成长与科层理性化体制关系以及统治者与社会民众关系等三个层面。在近代中国情境下,此三重关系分别呈现出独特的背景。延安模式,正是中国共产党因应此客观情境而自主创新的产物,其包涵三个基本特征:"五权合一"(党、意、政、军、社)的要素构成、以意识形态及其载体(政党)为核心的控制机理,以及类扁平式(即去科层、去中心化)的组织架构。这些特征,使中共在20世纪上半叶的主权竞争中呈现出集权性、自主性、学习性及复制性等诸多优势,并深刻影响到后来中国大陆政体的变迁。
2014年06期 No.200 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 754K]
- 杨志云;
大部门制是近年来行政改革的"标签",但中央与地方改革实践存在效果差异。地方大部门制改革并未完全实现预期的效果。其原因在于支撑大部门制的宏大理论之间具有内在冲突;作为参照系的境外经验和地方本土试点并未完全成功。大部门制改革的核心是职能整合、机构重组、权力结构和运行机制重构,这并未超越历次行政改革所蕴含的组织、职能和政治逻辑。未来深化大部门制改革的方向需要在权力重构、职能转变、机构整合和互动治理的整合性框架下整体性推进。
2014年06期 No.200 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 722K] - 唐璨;
当前"一票否决"考核制度名目繁多,创设和实施较为随意,被滥用的现象显著,危害严重,对构建科学化的干部管理体系造成极大冲击。这一局面有着传统行政体制、封闭式管理思维、权力寻租、曲解中央文件等方面的成因。对于"一票否决"考核制的设定和实施,须以法治为原则,明确其性质、事项范围、适用对象、权力主体、实施程序以及申诉救济途径,从而建立科学完善的干部考核体系。
2014年06期 No.200 53-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 701K] - 田玲;张思峰;
逐步完善居家养老服务不仅是建设有中国特色和谐社会的必然要求,而且是陆续丰富中国社会保障模式的重要途径之一。我国的居家养老服务尚处在发展的初期,不论是从制度体系还是实践工作方面都亟待完善。西方先行国家居家养老服务的发展经验为我国的居家养老服务的深入开展提供了有益借鉴。从完善居家养老服务基本运转的要求来看,积极拓展筹资途径、加强基础设施建设、加强培训相关服务人才,是当务之急;从居家养老服务中长期朝着可持续的健康发展方向来看,需要制定和完善相关法律法规、鼓励民间力量参与以及构建居家养老服务发展的专项政策安排。
2014年06期 No.200 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 704K] - 孙启泮;
农民工社会保障问题不仅是中国农村经济和城市经济发展过程中的重要问题,而且是构建和谐社会与经济可持续发展的迫切要求。通过分析可知,农民工社会保障制度建设表现出保障权呈现比较显著的边缘化倾向、保障需求和维权意识比较强烈及参保率比较低的特征。农民工社会保障制度建设的主要困境:一是中国关于农民工的社会保障制度缺乏系统性和协调性;二是针对农民工的社会保障项目有待完善;三是社会保险的覆盖面比较狭窄,且呈现出地区与城市的差异性。农民工社会保障制度的创新机制:第一,应加强农民工社会保障制度的顶层规划与科学设计;第二,要不断完善农民工社会保障的主要项目;第三,应陆续拓展农民工社会保障的覆盖范围,且逐渐拓展经济相对落后地区和城镇的社会覆盖面。
2014年06期 No.200 60-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 768K]
- 陈永正;
"四机系统"不能解释当代生产工具。当代生产工具的性质是信息化和智能自动化,特点是模拟人的智能,形式是智能自动化生产体系及其两种基本形式。机器是代替人的技能的"替人装置",而当代生产工具是模拟人的智能的"类人装置"。人工智能是人与劳动工具从分离到融合的转折点。生产工具的基本形式的变化,表示机器时代的终结和智能自动化生产体系时代的到来。这两个时代转变的特殊意义是资本主义生产方式的终结。掌握和运用智能自动化生产体系的知识劳动者与该体系的不可分性,表明知识劳动者获得了一种新的历史地位,从而出现了威胁资本统治的新的历史条件。
2014年06期 No.200 64-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 821K] - 吕伟;李明辉;于笑丰;
风险投资是近二十年来全球增长最快的行业之一。发达国家的实践证明,风险投资能够促进一国技术创新,扶持一批有潜力的中小企业,并带动了新兴产业持续高速成长。在中国自创业板推出以来,越来越多的上市企业背后也出现了风险投资的身影,风投行业的最重要价值就是筛选与控制投资项目风险,从而创造财富。但风投行业的部分缺陷成为学术界与实务界热议的焦点,在控制风险的同时该行业本身也成为风险来源。本文正是在此背景下,分别从产权安排、声誉效应、联合体以及分阶段注资投资这四种风控机制来研究风投行业创造价值的路径,以期能为我国风险投资行业实现可持续发展提供一点参考意见。
2014年06期 No.200 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 817K] - 何晰;李建华;
随着以信息技术为主要特征的第三次工业革命的深入推进和技术革新速度的不断加快,服务业与制造业两者相互依存、融合互动的态势正在不断加强,而服务型制造便是在此情况下出现的一个复杂而又深刻的经济现象。为增强中国制造企业的竞争力,一方面,应尽可能地鼓励制造企业向全球产业链的高端环节攀沿。另一方面,应尽可能地鼓励制造企业陆续转向服务型制造模式,逐渐把服务环节纳入其生产经营管理之中,不断迎合顾客个性化的需求,进而陆续在市场上获得差异化的竞争优势。
2014年06期 No.200 72-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 861K] - 宋晓玲;张夏;李妤雪;
随着金融创新和金融业态的变化和发展,民间金融、地下钱庄、互联网金融以及层出不穷的新业务游离在现有监管机制之外,金融消费者利益得不到有效保护。本文提出构建金融消费者保护的"四维"监管机制:运用适应性监管理念,实现金融消费者风险忍受度与实际面临风险的匹配;运用包容性监管理念,使得金融创新较好地被纳入金融监管体系;从功能性监管角度,对现有的监管机构进行整合;从全程性监管角度,完善监管流程及模式。
2014年06期 No.200 76-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 835K] - 郑国中;
组织薪酬差距与组织绩效的关系问题一直是学者研究的焦点所在。本文基于薪酬差距"两分类法"的研究视角,采用问卷调查法研究可解释的薪酬差距和不可解释的薪酬差距对组织绩效不同影响,并在此基础上检验个体组织认同感在薪酬差距与组织绩效关系中起到的调节作用。回归分析的结果表明:(1)可解释的薪酬差距对组织绩效存在显著的正向影响,而不可解释的薪酬差距对组织绩效的影响为负向但不显著;(2)组织认同对可解释的薪酬差距与组织绩效的关系存在正向调节作用,对不可解释的薪酬差距与组织绩效的关系存在负向调节作用。本文的研究结论丰富了组织薪酬差距与组织绩效的关系研究,对组织管理者借助个体组织认同感的塑造来实现最优化薪酬差距的正向作用和最小化薪酬差距的负向作用有着重要的启示意义。
2014年06期 No.200 80-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 886K] - 李玲;
收入差距是一个世界范围的难题。经济发达国家为了调节居民收入差距,纠正收入分配不平等,实现社会公平,采取了一系列完善而有效的公共政策,他山之石,可以功玉,这些政策和措施无疑对于解决中国的收入分配差有着重要的借鉴意义和启发。
2014年06期 No.200 84-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 829K] - 张子荣;
本文在国家审计署公布的全国政府性债务审计的基础上,研究我国地方政府债务的现状,编制了我国地方政府的可流动性资产负债表,并通过预期违约率模型,对我国地方政府债务的违约距离和违约概率进行了计算,认为目前我国地方政府的债务风险很小,并提出了改善我国地方政府债务风险的建议。
2014年06期 No.200 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 845K] - 余许友;
我国长时间处于城乡二元经济结构下,农村经济发展缓慢,农村金融发展滞后,城乡经济差距日趋拉大。由于农业生产贷款方面缺乏抵押品、信用状况差等问题,使得我国农村金融需求与供给抑制存在已久,农村金融机构在利润的驱动下,大量由农村转向城市,国家市场经济政策难以在传统小农经济的背景下发挥效用。现如今,农村经济和农村金融体系发展缓慢,不能支撑现代农业发展的需要。因此,需要政府在相关政策上做适当的改变和调整,着力于农村土地的流转和规模化经营,从而打破城乡二元结构下农村金融抑制的困境,推动农村经济的健康发展。
2014年06期 No.200 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 921K]
- 郑家昊;
概念的科学界定和规范使用是一个学科走向成熟的标志。就公共行政的实践和研究而言,对"公共行政"概念的界定和认知无疑具有重要的理论价值和现实意义。尤其是在社会治理生态高度复杂化的情势下,推进中国公共行政实践和研究的创新发展,必须及时纠正学界对公共行政概念认知的莫衷一是的局面,在对西方公共行政理论和实践充分反思的基础上、密切联系中国发展的现实,来构想本土化的公共行政理论图谱。对此,张康之等学人在社会治理的宏观历史视野中对"公共行政"概念的历史流变进行全景式透视,不仅向我们呈现出了形成关于本学科的基础性共识的可能,而且对本学科的未来发展给出了一个本土化的理论图谱,为中国公共行政学的进一步发展提供了一种有价值的路径选择。
2014年06期 No.200 95-99页 [查看摘要][在线阅读][下载 1007K] - 廖维晓;孙娜;
中国南海资源开发取得了一定的进步,但相对于所拥有的南海区域巨量的资源和面对的复杂局势而言,仍然面临着一系列的挑战,包括开发整体水平较低,多层管理,基础设施薄弱等。中国政府以南海资源面临的挑战以及应考虑的因素出发,对南海资源开发进行了前瞻性和可行性的对策研究。中国政府提出了"搁置争议、共同开发"的南海共识,允许部分国家参与南海资源开发,获得相关国家承认中国的主权主张,以经济利益换取国家主权,南海海域的开发合作从一开始就决定了中国必须拥有主导权。中国政府南海资源开发必须与国家发展战略相一致,从提升国家综合实力出发,结合中国的硬实力和软实力、眼前利益和长远利益的区分,努力主导和控制南海局势的发展方向,妥善处理南海问题。
2014年06期 No.200 100-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 905K] - 钱海梅;
对于新工具的应用可以看作是对于社会秩序发展的一种回应。在网格式的社会治理结构中,传统的等级式关系的治理工具经常显示出其不适应性。市场经济社会信用供给的两种形式有内生型供给和外生型供给,内生型社会信用秩序是市场经济依靠市场主体自身的能动性来形成牢固的利益、市场、权利和法律体系。基于内生型秩序在建构社会和谐稳定性方面优于外发型秩序的特性,所以结合我国转型社会发展特点,通过开发与创新社会治理工具为重构社会信用秩序提供了一种可能的路径。
2014年06期 No.200 104-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 843K]
- 赵伶俐;
译作《大数据时代》问世仅一年多,在IT界、商界和媒界神速扩散,波及越来越多领域。人们的关注点高度集中在其提出的处理海量数据的三大方法论命题,即"不是随机样本,而是全体数据";"不是因果关系,而是相关关系";"不是精确性,而是混杂性",以及大量应用实例的分析上。本文作者认为最值得点赞的应该是,其在明确区分大数据与数据大、数字化和数据化等概念基础上,对人类从历史到当下关于万物数据化即"量化一切"所做努力的追述,自下而上提炼出"世界的本质是信息"亦或"世界的本质是数据"这一对信息化社会未来发展至关重要的世界观,以及"数据、技术、思维三足鼎立"的海量信息分析架构。与之相应的三大方法论富于创建,但也存在严重逻辑缺陷。各行各业都务必头脑清醒,技术地、更应该哲学地直面这一饱蘸人类智慧的"大数据时代"!
2014年06期 No.200 108-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1057K] - 王福益;卢黎歌;
"主客二元对立"主客二元对立"思维模式是一种强调主客绝对对立之"外在关系"的分析性思维,也是一种强调主客体外在关系之"绝对对立"的机械论思维,还是一种坚持"人类中心主义"之价值取向的排它性思维,它的这些思维属性特征及其侧重点导向了人对自然的无情破坏。"主客二元对立"思维模式对文明、人性、制度、科技等因素进行了全面渗透,催生了"反自然"的现代文明、"破坏自然"的现代人性和社会制度以及"反生态"的现代科技,它们之间的综合作用必然导致全球生态危机的爆发。在思维路径的选择上,全球生态危机的有效缓解应突破"主客二元对立"思维模式之不足而谋求与"天人合一"思维模式之长处的辨证而有机地结合起来。
2014年06期 No.200 113-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1012K] - 张教和;郭刚;
当代生态文明建设是以维护生态秩序的交互性为己任,内涵着社会秩序与自然秩序的合一;其不再纠缠于德性善恶问题,重视实践基础上培植人的德行完善为目标,强调个体价值与自由的实现应放在宇宙生态整体平衡性中进行,以及人在求真求善活动之上以合于自然形式不断满足灵魂的愉悦。这种旨在建构一种本质的、内在的、整体构成性的生态秩序,重视对培植由"德性"而"德行"的德性伦理路径探索,是把人类的福祉与德性生态观联系在一起。
2014年06期 No.200 117-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 927K] - 张一;罗理章;
改革开放以来,中国社会急剧变动,各种西方社会思潮的涌入导致了中国的社会思潮异常活跃。在全球化的浪潮下如何积极应对当代西方社会思潮的挑战,不仅是一个理论问题,更是一个迫切的现实问题。所以,我们认真研究其对中国形成的影响以及中国应对挑战的措施,对于维护社会稳定,巩固马克思主义在我国意识形态的指导地位及构建社会主义和谐社会具有重大意义。
2014年06期 No.200 120-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 944K] - 丁道旭;
舒斯特曼在西方哲学界甚至是西方思想界都是具有独特地位的大师,他集西方理性主义哲学、美学经验于一身,并站在发展哲学的时代主线上,深度研究并融合了东方神秘的身体哲学思想,通过美学经验创新层面上的锻造和锤炼,进而上升到哲学的价值与理性层面,创造性发展出了独树一帜的西方身体哲学。本文就从这一东西合璧的哲学取向为背景,深度分析舒斯特曼身体哲学所具有的中西方兼顾与各自坚持内涵的独特思想结构与哲学范式,用以反观当代中西方哲学的实用主义走向和身体本位转向。
2014年06期 No.200 124-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 941K] - 徐鸣;张学艺;
在中国乡村社会中,农民一直保持着互助合作的传统,但从合作的范围来看,这种合作局限于血缘和地缘范围内,是村落熟人社会中的合作,而非西方的集团式合作。在我国传统农业向现代农业转型的过程中,随着社会主义市场经济的逐步确立,农民面对的是统一的社会化大市场,农民的合作也需要由传统熟人社会范围内的合作走向现代的以契约为主的超越血缘和地缘的陌生人之间的团体式合作。然而,在中国传统文化中存在着一些阻碍农民合作由传统走向现代的因素,其中包括农民的"分散性"、农民的"自我主义"和农民特殊的公平观。当前,在政府积极推动建立新型农民合作经济组织的形势下,我们只有认识到这些制约农民合作的传统文化因素,进而通过有效的宣传和教育提高农民的合作意识、培养农民的合作精神,改变农民"善分不善合"的现状,才能真正帮助和引导农民重新走向合作。
2014年06期 No.200 128-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 952K]
- 张德淼;康兰平;
如何量化考核、综合评价一个地区的法治化水平,是法治建设中的一个重大理论和现实问题。地方法治指数的方兴未艾,就是其中的有力探索和见证。法治指数旨在借助研究方法的综合化,建立一个用具体数值来客观评价地区的法治发展整体状况的量化标准和评估体系,以此来直观具体的反映地区的法治建设水平,体现社会的法治满意度。在已有的研究成果和实践经验上,反思性地思考地方法治指数的法治的法理逻辑,深入挖掘其理论渊源,有助于从方法维度更有针对性的优化和改进法治指数,也有助于从路径向度理性而稳妥地推动地方法治指数的有益尝试。
2014年06期 No.200 131-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 1055K] - 张峰振;
2004年国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,提出经过十年左右基本实现建设法治政府的目标。有效的不当行政行为救济途径是否形成是检验这一目标的一个因素。在现有制度中,行政监察与行政执法监督制度不是行政救济制度。行政诉讼制度无法为不当行政行为提供救济。信访、行政复议与行政执法投诉均属不当行政行为救济途径。但他们存在着法律依据位阶低,制度实施效果不理想;信访机构无调查处理权,救济效率低下;救济机构不独立,公正性存疑等缺陷。为促进法治政府目标的尽快实现,需要重构不当行政行为救济途径。可考虑将隶属于行政系统的信访与行政监察机构与职能合并,整体划转到各级人大常委会之下,成立人大常委会监察委员会,为不当行政行为提供救济。
2014年06期 No.200 136-140页 [查看摘要][在线阅读][下载 1063K] - 黎宏;杨飞;
在网络信息化快速发展背景下,我国面临的网络安全风险也在快速上升。网络是国家的一个疆域,没有网络安全就没有国家安全。因此应当深刻认识十八届三中全会确定的网络发展与管理方针的内涵,并以之为标准审视我国网络法制建设和舆论引导的现状,探寻法制建设和舆论引导的路径,即实现在制度、体制、政策、工作方面的整合与创新,促进网络发展管理能力提升与网络参与主体自觉自律的良性互动,实现网络安全与效用最大化目标。
2014年06期 No.200 141-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 1047K] - 钟祥虎;
本文通过对广东H市征地拆迁的实证研究,探讨了农民在社会结构中的组织性问题。农民在与政府、社会等的互动与协调中,不断的构建自身的组织性参与,形成形式上的组织共同体。这是农民现实的选择,是维护自身权益的一个有效途径。其组织性参与存在着事件性、临时性、受迫性与自发性、非政治性等倾向,其组织性参与存在着自性危机。现实的制度框架下,相关法律规定无法涵盖农民组织性参与问题,其存在自性危机与合法化问题。因此有必要在制度框架设置、政府职能转变、农民组织结构与功能优化等方面进行考虑,或许能化解当前农民组织性参与的尴尬境地。
2014年06期 No.200 146-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 1024K] - 王建平;李欢;
芦山地震中张支蓉"失房"又"失子",心理创伤叠加性加重。心理救援缺乏衔接性导致救援无效,让张支蓉产生排斥和拒绝行为;张支蓉周围人对"失子"责任的不当言论与评论,让她最终自杀,酿成芦山地震的"张支蓉悲剧"。这个悲剧提出的问题是:心理救援方案分类、灾民拒绝心理救援的对策、灾后PTSD和抑郁症控制义务、地震灾害后心理危机干预的方法性与衔接性、地震灾害产生"二次伤害"的必然性与可控制性、地震灾害后心理救援的长期化与法律化,以及心理救援"一案三制"破解"失房心障",制定《心理救援条例》,明确心理救援"二次伤害"法律义务和责任。
2014年06期 No.200 150-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 1149K] - 李冬;陈林;
司法公正是党的十八届三中及四中全会之后我国实现"法治中国"建设的重要内容。保障司法公正实现的重要手段就是司法民主。而司法民主化在我国司法制度中最重要的表现形式即为人民陪审员制度。最高法院在司法改革的纲要中提出了完善现有人民陪审员制度的要求。本文试从人民陪审员制度与司法民主的关联性出发,对该制度在司法实践中存在的问题与不足进行阐释,进而探索解决和完善人民陪审员制度的有效途径,以期对司法实践的需求予以回应。
2014年06期 No.200 155-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 1034K] - 程国徽;
数据挖掘技术是多学科融合的技术,随着大数据时代的到来为人们所熟知,其实质是一种方法,其中也涉及计算机软件。因此,数据挖掘技术作为方法和与计算机相关的发明,其专利适格性备受争议。本文试图从专利客体的立法本意出发,分析数据挖掘技术是否应被纳入专利法保护范围。结论是数据挖掘技术不同于抽象概念和基本算法,是信息技术的产物,应用了技术手段解决了技术问题,并达到了技术效果,是应受专利法保护的客体。
2014年06期 No.200 158-161页 [查看摘要][在线阅读][下载 1056K]
- 朱勋克;
工会治理是我国国家治理体系的重要组成部分。工会治理的基本形式是在中国共产党的领导下,以全国总工会为龙头,自上而下依法开展自主治理和协同治理,参与国家事务管理和维权服务活动,保障职工合法权益。工会治理当前面临法律规范滞后、法律适用滞阻和治理能力不强等问题。实现工会治理现代化,必须以法治化为指引,坚守公平正义、法治诚信、遵循经济规律的价值目标,强化法律制度支撑,狠抓法律政策实施,加强自身能力建设,优化治理方式,全面提升治理效能。
2014年06期 No.200 162-165页 [查看摘要][在线阅读][下载 1177K] - 白石;邓如辛;
随着改革开放不断深入,区域间、城乡间、阶层间社会公正问题日趋突显。邓小平社会公正思想不仅有着重要的理论价值,而且对于解决当前日趋突显社会公正问题也有着重要的实践价值。当然,邓小平社会公正思想在我国真正实现,最根本就是要通过以经济建设为中心,大力发展生产力,这样才能为邓小平社会公正思想从理论变成现实奠定坚实的物质前提。此外,邓小平社会公正思想从理论成为现实需要强有力的制度保障。做到此,就需要从根本上改善民生,真正解决关系到人民群众切实利益的民生问题,从而使发展成果更多更公平惠及全体人民。最后,培育公民意识成为邓小平社会公正思想实现的最后落脚点。
2014年06期 No.200 166-168页 [查看摘要][在线阅读][下载 927K] - 甘永宗;
托克维尔在对美国新英格兰乡镇自治的考察中建构了以"身份平等"为意义表达的"民主"内涵,并提出专制化倾向的问题域。这一问题在我国村民自治实践中表现为制度文本中的民主精神难以在实践中实现,民主制度外缘式推进模式面临本土化等。"民主"社会专制化问题根源于自治主体缺乏美国新英格兰乡镇自治所具有的乡镇精神。求解"民主"社会专制化问题的关键在于培育村民的公民精神。通过嵌入式自治制度提高村民自治的广度、深度和效度,使村民在村民自治中体验到合理利益的满足的效能感,将这种效能感升华为我国独特的"乡镇精神"——公民精神。
2014年06期 No.200 169-171页 [查看摘要][在线阅读][下载 1062K] - 李治欣;徐静珍;
社区安全背景、社区易损性和社区安全能力构成影响社区安全的三个维度。这三个维度又分别包含着诸多因素。三个维度之间彼此影响,并最终决定了社区的安全状况。在社区安全评估和社区安全建设中,必须对上述各个维度和各种因素,以及各个维度彼此之间的相互联系和作用予以高度重视,才能对社区安全状况进行科学的评估,并采取有针对的措施地开展安全社区建设,真正打造起城市社区安全屏障。
2014年06期 No.200 172-175页 [查看摘要][在线阅读][下载 1157K]