- 奚广庆;
中国特色社会主义成功崛起的世界环境,是资本的全球扩张、经济全球化、西方发展成为社会国家的阶段,但它不是西方社会资本主义的分版。它大胆抓住世界剧变的历史条件,坚持科学社会主义理论逻辑,植根中国大地、代表人民利益、适应中国发展和世界发展要求,开拓了东方社会主义发展道路,是和现代资本主义在发展逻辑、制度本质、文明源流和发展战略上有根本区别的独立的社会形态。必须突破西方中心论史观,用中国人的世界观方法论,对这个历史创举进行学理总结与阐明,构建东方社会主义新理论,推进科学社会主义学说。
2016年06期 No.212 23-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] - 刘俊杰;
社会主义作为无产阶级的解放和发展学说,在世界各国的运用、发展和实践过程中,实现了三次历史性的飞跃。人类对美好社会制度的追求,无论是理论和实践上,是一个不断进步的过程。每一次飞跃都有经验,也有教训。社会主义在中国的新发展,实现了社会主义的第三次历史性飞跃,中国特色社会主义的形成和发展,就是这次飞跃的直接理论成果。
2016年06期 No.212 28-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K] - 刘红;
此前,关于习近平文化思想的研究往往局限于具体思想的阐释和一般性的总结,而忽略了一个前提性问题,即习近平文化思想作为无产阶级的思想成果,是否继承和发展了马克思主义的理论,使其成为马克思主义中国化的理论成果。若想澄清这个问题,至少应该从三个方面——世界观、方法论和精神旨趣上深入讨论习近平文化思想是否与马克思主义理论保持一致,是否称得上是马克思主义中国化的新发展。
2016年06期 No.212 32-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K] - 张春和;张学昌;
坚定中国特色社会主义文化自信的核心环节,是坚定社会主义核心价值观自信。通过社会主义核心价值观教育,引导和教化人们以社会主义核心价值观自信为支点,从历史和现实维度坚定对中华优秀传统文化、中国特色社会主义文化的文化自信,正视坚定文化自信面临的挑战,探索坚定文化自信的推进路径,具有重要的理论与现实价值。
2016年06期 No.212 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
- 蔡宝刚;
以权力制约权力是反腐的重要机制,但其也存在一定的缺漏,主要表现为制约权力的权力具有腐败的可能性,难以根治权力的腐败;以权力制约权力难以避免权力集中,难以消除腐败的病因;权力制约权力的逻辑难以自洽,制约的权力链条难免断裂;权力制约权力容易导致人治式反腐,难以形成反腐常态化;权力制约权力难见成效为历史证实,难以摆脱历史周期律。分析权力制约权力反腐机制的缺漏,以便能够正确看待和理性运用这种机制的反腐作用,从而在不断完善这种机制的同时还需要重视以权利制约权力反腐机制的作用,从而实现全面推进依法治国背景下法治反腐方式的整体性和新常态。
2016年06期 No.212 41-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] - 常朝阳;
民主选举是乡村民主治理的起点,在乡村民主治理中发挥基础性作用。因此,学界对民主选举工作仍应给予足够的关注。当前,在民主选举的操作层面,选举前准备工作不细致、不充分,竞选过程中依然存在不同程度的违规、违法现象,对选举结果的有效性确认与处理存在不作为现象;社会转型中农村选民素质下降导致选举质量降低;民主选举造成村庄共同体的分裂与对立。为此,应从规范各主体角色及行为边界、强化问责制、培养选民民主精神三个方面推进民主选举的发展。
2016年06期 No.212 46-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K] - 芮国强;
民生问题是转型期中国面临的重要问题。绿色民生建设是民生建设的基础性、源头性工作。然而,国内学术界对绿色民生这一新兴研究领域和概念的研究才刚刚起步,亟需加强和深化。从政治学视野来看,绿色民生建设是不断满足民众生态环境需求的必然要求,是对当代中国民生政治思想的拓展和深化,是我国全面建成小康社会的重要组成部分,是全球发展政治绿色化的必然产物。
2016年06期 No.212 52-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K] - 方琦;范斌;
社会组织发展初级阶段,社会组织扶持政策对于促进地区社会组织发展作用重大。扶持政策设计过程中,利益团体互动过程及关系状况往往处于"黑箱系统"。本文基于参与式观察及对不同利益团体的访谈材料,发现在社会组织扶持政策设计过程中,隐含着条块逻辑"政政"关系、利益逻辑"社社"关系及共赢逻辑"政社"关系。理解三种关系及其背后的运作逻辑,可为地区社会组织扶持政策的设计提供参考。
2016年06期 No.212 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K] - 刘智利;
国家形象是国家软实力的重要组成部分。AJE作为全球三大英文24小时新闻频道之一,其对中国国家形象的相关报道有着不同于国外其它媒体的特点,分析中国国家形象在AJE报道中的具体体现及其形成原因,在此基础上提出有利于中国国家形象塑造的相关建议,有助于更好地传播和塑造中国的国家形象和提升中国的软实力。
2016年06期 No.212 64-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K] - 李波;于水;
参与式治理是一种在全球范围内广泛兴起的新型治理模式,是我国地方治道变革的新趋向。参与式治理的关键在于公民赋权以确立公民参与主体资格,核心在于民主协商以保障公民在场表达利益,基础在于自主治理以建构公民主体性社会。在我国构建参与式治理模式需要加强分权制度改革,创新公民参与治理载体;发扬协商民主精神,畅通公民利益表达渠道;推进社区自主治理,提升公民自我治理能力。
2016年06期 No.212 69-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
- 郑继汤;
党内问责是全面从严治党的应有之义和重要保障。《中国共产党问责条例》的颁布,回应了党内法规制度建设的现实要求,为精准问责——系统化、精细化和法治化——实现依规治党提供了制度前提。要使党内问责制度有效实施,实现精准问责,必须消除三个误解,处理好四对关系,构建完整制度。
2016年06期 No.212 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K] - 廖怀高;
全面贯彻落实是党内法规的目标,制度的虚置化是国内外的普遍现象,党内法规也不例外,也存在不同程度的虚置化问题。随着党内法规的经济基础、道德基础、社会基础等不断发生变化,党内法规被某些党员干部利益化、权力化、潜规则化,一些重要党内法规无形之中被虚置化,严重威胁到我党的执政能力。应从思想认识、制度设计等多方面入手有效防止党内法规被虚置化。
2016年06期 No.212 79-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K] - 郭玥;
政党和资本是国家治理的两种重要因素和力量。政党是现代国家治理的核心,它的产生和活动都与资本息息相关。资本的逐利、流动和扩张的属性不仅使它参与治理,而且常常体现为极强的控制力。政党和资本的运行逻辑在客观上是矛盾的。政党要维护公正,资本则追求效率。在全球化背景下,资本的活跃在推动发展的同时,也让财富日益集中在少数人手中;而民主化浪潮又让政党愈来愈关注民众的意愿和利益。二者又是相互依存的。政党必须要依靠资本才能实现公正,资本只有依靠政党才有更好的增殖。它们可以统一于长治久安和持续发展的共同目标之下。政党与资本的逻辑统一,关键在于政党提高驾驭资本的能力。党组织通过对金融企业的嵌入,创新组织形态和提升组织水平,在实现组织最优的基础上实现成本最低和效益最大,将政党与资本的力量结合在一起,成为推动国家治理现代化的积极力量。
2016年06期 No.212 84-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 100K] - 郭凯;张加华;
十八大以来,习近平着眼重构政治生态和重塑党的形象,提出全面从严治党并纳入四个全面战略布局之中,干部作风焕然一新,党心民心为之一振。习近平党建思想集中体现在全面从严治党,其历史贡献可以概括为"五个结合",即坚持思想建党与制度治党相结合、从严管理干部与规范权力运行相结合、严肃党内政治生活与持续转变作风相结合、注重预防与严肃惩处相结合、严守底线与追求高线相结合。
2016年06期 No.212 90-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] - 丁英宏;
政声与民意沟通的渠道很多,然传统渠道或容易受到非正常因素干扰,或受时空条件制约,效率低,速度慢,既制约民众参政权和议政权的行使,也浪费了大量行政资源。随着互联网的兴起,以微博、博客、网站等为主要形式的自媒体形式,为民意和政声的动态沟通提供了新型而高效的平台。推进政治民主进程,沟通民意政声,既要充分利用网络平台,也要对其予以有效规范和管理,构建起成熟而有效的"无障碍交流机制"。
2016年06期 No.212 94-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
- 杨建国;
决策是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。当下频频发生的政府决策失误已成为"不落腰包的腐败",给社会带来了严重后果与沉重代价。因此,如何开展决策问责和纠错,已成为当前中国改革的核心议题之一。当前的行政决策责任追究,面临追责依据不充分、责任认定不明确、追责主题较单一、追责对象难确定等方面的现实困境。治理行政决策失误,需要重构决策问责"防火墙":明晰决策权力关系是前提、加快程序立法是保障、完善政策评估是关键、强化"人大"问责是重点等一系列的策略回应。
2016年06期 No.212 98-103页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] - 陈尚龙;
随着信息技术的跨越发展,政府数据开放运动在全世界范围方兴未艾,我国也正在积极推动政府数据开放的政策规范和实践探索。为促进政府数据开放进程以及立法建构,首当其冲是要在理论上厘清政府数据开放的原因。可以从行政权力主体的义务证成和行政相对人的权利基础两个维度认识政府数据开放的理论基础:从行政权主体维度看,政府数据开放属于政府的职能范畴,是现代政府的一项重要职责,也是服务型政府的题中之义;从行政相对人维度看,政府数据开放是公民知情权在大数据时代的扩展和延伸,监督权和行政参与权的充分行使客观上也对政府数据开放提出了时代要求。
2016年06期 No.212 104-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] - 薛志远;
自《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》于2016年7月颁布后,北上广深等地的实施细则征求意见稿也陆续出台。其中,应否对网约车进行数量管制成为争议焦点之一。评析数量管制的相关规定,反思传统出租车业实行数量管制后的实践效果,探究网约车数量管制的央地样态,有利于该问题的系统研究。而逐步取消数量管制,循序渐进改革,规制政府权力,适时启动立法后评估,转变治理理念,赋权企业与市场则将助益于网约车这一"互联网+出行"新业态的良性发展。
2016年06期 No.212 108-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 唐晶晶;
负面清单管理模式为我国的行政审批制度改革提供了新的方向。现有的行政审批制度改革存在诸多问题,负面清单管理模式已经在行政管理体制中逐步确立。通过负面清单管理模式来推动从"权力本位"向"权利本位"理念的转变,从而划定行政审批权力界限和实现行政审批制度改革目标。
2016年06期 No.212 114-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 吕丹丹;刘晓莉;
中国社会转型的进程中表现出来的社会结构分化,社会格局转型,社会利益主体多元化,都以风险的形式最终呈现,因此安全成为社会成员的基本诉求。风险作为转型社会所有特征的集中表象,最明显最容易被察觉,故而公共治理也逐步表达为有效率地防范与控制风险,保障与促进安全。全球化、信息化、网络化和多元化催生出以安全为核心的全新治理时代,其特征就是跟随治理理论的跨界协同,其目的是资源互补,最大可能地避免利益冲突,形成合力实现合作各方的共赢。食品安全政府协同治理,突出政府主导性并不表现在其能够遏制其他治理主体的利益,而是表现在其能够有效地容纳多元利益。制度作为协同系统中的重要快变量始终冲在研究舞台的最前面。
2016年06期 No.212 119-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 97K] - 陈红莉;丁惠芳;
经过六年的重建,四川汶川地震灾区大部分乡村都呈现出一片新型城镇的生活形态,城镇化的思路和模式在重建的乡镇中得以充分体现。本研究以四川某重灾乡Q乡为例,通过长达5年的田野调查,记录了该乡2009年汶川地震和2013年雅安地震的灾后重建过程,以描绘在城镇化背景下,四川灾后农村社区重建中反映出来的我国城镇化的发展道路及其对农村与农民的影响,总结其经验与教训。研究发现,在农村社区重建中应积极发动本地人和本地组织的智慧与积极性,重视乡村原有的初级社会关系,立足农村社会现实和农民的日常生活,创造适合本土的重建发展模式,真正回归社区和人的发展需求。农村城镇化应提倡以人为本,促进当地人能力建设的新型城镇化发展路径与模式。
2016年06期 No.212 124-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
- 乔章凤;
基于创新驱动战略,探究创新型城市的建设模式,是突破我国城市长期处于低端劣势发展困境,实现城市创新发展、产业转型升级的关键问题。通过对嵌入创新驱动战略的城市创新要素分析,深入研究政府主导的科技创新带动产业创新、企业主导的工业创新带动城市发展的混合式创新、市场主导的开放式创新三种不同模式,并提出创新型城市建设的路径选择与战略定位。
2016年06期 No.212 141-145页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K] - 温衡;
我国《信托法》对于什么是信托、如何设立信托等基本问题作了规定,其中关于信托财产的独立性及其强制执行等内容,更是充分体现了信托制度的基本精神和价值。然而,由于信托的固有属性以及我国现行立法的某些疏漏,比如信托财产的独立性与其他优先权的关系以及信托登记制度的缺失等,对于人民法院究竟如何查询、冻结、划拨被执行人名下的信托财产造成一定困扰。基于此,应当建立健全相关的配套制度或措施,包括完善执行司法查控系统、建立统一信托登记平台以及强化对信托受益权的执行等,以此保证人民法院执行工作的顺利开展,保障权利人的相关权益。
2016年06期 No.212 146-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K] - 刘锦;姜学民;李福华;
农民工群体已成为拉动国内消费的新引擎。这不仅源于农民工经济心理和代际的变化,也源于农民工提升了向人力资本载体升级的意愿,更源于国家经济发展转型的大趋势。资料显示,90后和80后比70后农民工的消费意愿更强烈,前者的消费支出占收入比远远高于后者。如果社会保障部门加大向金融体系流动性贷款投资力度,农民工参与职教培训,使其人力资本含量提高,并预支未来收入实施超前消费,可有效促进内需拉动型经济发展模式的构建。
2016年06期 No.212 151-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K] - 刘智勇;刘裕;
培育和扩大文化消费是当前文化改革发展的重点任务。基于对四川的调查研究,试图全面了解城乡文化消费现状、发展及问题。结果显示:城乡居民的文化消费意识逐渐增强,消费规模不断扩大,但消费总量不高;文化消费结构不尽合理,城乡差距、区域差距、群体差距和产品差距明显且持续存在;文化消费存在安全隐患,制约着文化消费的进一步发展。因此有必要从城乡文化消费现状和问题出发,找准制约文化消费的关键因素,积极引导、培育和扩大文化消费,提升文化消费水平。
2016年06期 No.212 155-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 709K] - 冯燕;
农村面源污染及其治理模式的转变反映文化轨迹的变化历程。传统社会时期人类被动地适应生态环境而形成生存型文化,工业社会时期利用科学技术手段控制自然环境形成生产型文化,随着生态文明的倡导,人类以生活型文化为主导,主动平衡物质消费与精神生活的关系。在实际文化运行轨迹的过程中,人类不断增长的欲望与需求容易导致文化脱轨现象,引发生态环境恶化与社会矛盾的增多。文化凭借自身具有的"反身性"特性对不适当的行为予以主动修复与纠正,实现整体社会从生产型文化向生活型文化的转变,保持人与生态关系之间的协调统一。
2016年06期 No.212 161-166页 [查看摘要][在线阅读][下载 266K]
- 赵大千;
随着中国人口快速老龄化,老年人就业广泛地存在于当代劳动生活领域,给现行劳动立法带来了巨大的挑战。本文以60周岁及以上,在城市从事有经济收入的劳动者群体为研究对象,探寻对这一群体的有效法律规制。在分析老年人就业原因的基础上,指明现行劳动法中的阻碍因素;立足老年人就业的社会背景,提出建立弹性退休就业制度、培育老年人就业市场、建立针对老年劳动者的弹性劳动合同和劳动者特殊保护制度等政策选择。
2016年06期 No.212 167-170页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K] - 严丹;
当前,中国政府已经在民族地区农村形成以新农保、新农合、敬老院等为基本要素的基本养老公共服务体系。然而,在运行中存在诸多问题,民族地区农村老人的养老矛盾格外突出。笔者认为,民族地区农村养老公共服务体系的健全必须要在五大发展理念的指导下进行,以需求为导向,以服务型政府的建设为前提,以经济发展为基础,以社区重建为关键,以家庭功能的恢复为现实选择,最终形成多元供给的民族地区农村养老公共服务体系。
2016年06期 No.212 171-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 沈妉;
价值观的重要滋养在于文化。乡土文化既构成了乡村未成年人的生活场所和精神家园,也有利于丰厚乡村未成年人价值观教育的内容,提高乡村未成年人价值观教育的说服力。现代文明冲击下的乡土文化,逐步走向衰落和瓦解,也造就了乡村未成年人价值观教育的文化困境。为了解决此问题,我们需要从增强文化认同,强化价值引领,培育乡村公共文化,加强学校德育,凸显家庭教育等方面入手,突破价值观教育的困境,提高价值观教育的实效性。
2016年06期 No.212 177-181页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]