特稿

• 论全球化条件下的“有界”与“无界”

  张康之;

  在人的理性知觉中,在科学认识中,边界是有用的工具,可以将人与人、物与物之间区分开来。在社会治理中,找出不同群体间的边界,就可以实现对它们的"分而治之",就可以做出"共处"还是"排斥"的策略选择。在认识论的视野中,边界是一种客观性的事实,而在实践论的操作中,时时处处都在利用边界去开展各种各样的活动,要么突破边界,要么守护边界。所以,边界既是一种限定性,又可以成为一种标识,成为人在征服、发展中突破它时所取得的业绩的标志。然而,在全球化、后工业化进程中,随着人以及物的流动性和系统的开放性进入人们刻意关注的视野之中,边界——特别是边界意识——开始变得模糊了。在某种意义上,全球化、后工业化将是一种消解边界的运动。

  2017年02期 No.214 1-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
  

网络社会治理专题研究

• 十八大以来党对网络社会治理的探索

  熊光清;

  坚持党的领导、政府引领、多方参与,是十八大以来中国网络社会治理的基本经验。党的领导主要体现在关于网络社会治理的理论创新、战略规划和领导体制改革等方面。政府发挥统筹引领作用,不断推进依法治网、网络安全和信息化建设,加强了对网络违法犯罪行为的打击力度。在党的领导和政府引领下,各部门综合运用多种手段,充分调动多种治理主体参与网络社会治理过程的积极性。当前,网络社会领域发生了明显的、积极的变化,总体向好,正能量充沛,支持拥护党和政府的声音不断聚集壮大。但是,网络社会仍然存在许多需要关注和解决的问题,需要进一步加强网络社会治理。

  2017年02期 No.214 9-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
  

• 网络空间中政治理论宣传工作的形势分析和对策建议——以北京市为例

  张小锋;李欢欢;

  意识形态领域的斗争是一场输不起的战斗,而网络空间中的政治理论宣传则是决定这场战斗胜负的关键战役。北京市网络空间中的政治理论宣传工作具有起步早、实力强、形式新、效果好、辐射面广的特点,始终扮演着全国网上理论宣传"领头雁"的角色。但是,北京市网络空间中的政治理论宣传工作也存在一些问题。例如:传播平台较少,通俗易懂的理论文章不足,理论宣传工作者水平有限,网络宣传的影响尚需加强。加强北京市网络空间中的政治理论宣传工作,应打造有影响力的理论宣传平台,推进马克思主义大众化的网上内容建设,大力培育网络理论人才队伍,创新网上理论宣传平台体制机制。

  2017年02期 No.214 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
  

温州特色智库专题研究

• 政府主导型高绩效民间智库的生成逻辑——以温州民间智库为例

  陈宝胜;

  政府主导智库建设过程是我国智库建设战略的现实选择。对温州高绩效民间智库五年建设历程的跟踪观察表明,作为国家智库建设战略对地方民间智库建设绩效有正面强化作用但直接影响强度较小;开放式公共政策传统、初步发展的公民社会、务实的体制机制构成的参与型政治文化是影响地方民间智库建设绩效的重要原因,但关键人行为模式才是政府主导型高绩效民间智库生成的关键变量。在政府主导的现实逻辑下,国家智库建设战略、地方政治文化、关键人行为模式既直接作用于民间智库建设过程,又相互作用而对智库建设绩效形成间接影响,三者形成合力是政府主导型高绩效民间智库生成的基本逻辑。

  2017年02期 No.214 20-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K]
  

• 地方智库有效协同:理论框架与实现机制——以温州地方智库为例

  钟裕民;曹国平;

  随着复杂性时代的到来,社会要素的高速流动性、公共事务治理的不确定性与复杂性、社会高风险性等特征日益凸显,迫切要求地方智库开展有效协同行动,共同应对复杂情境下所面临的风险和挑战。有效协同作为复杂性时代下地方智库的创新发展,它以知识整合创新为目标,以目标协同、资源协同、组织协同为保障。通过对温州案例的研究发现,促进地方智库有效协同须从建立"民生导向型"目标协同机制、"利益共荣型"的资源协同机制和"功能耦合型"的组织协同机制等方面下功夫。

  2017年02期 No.214 28-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 220K]
  

• 开放决策、公共对话与地方治理创新——以温州特色智库体系为例

  刘晶;

  面向和回应日益高度复杂的决策生态,开放型决策及其公共对话过程是新常态背景下公共决策咨询的基本模式。温州特色智库体系基于"总部—网络"的组织创新与多元智库主体线上线下良性互动的公共对话网络,构成了我国地方政府探索建构开放型决策模式的典型案例;其有效整合了官方智库的政策性与服务引导、专家与高校智库的理论性与专业知识、民间智库的民生性与民主参与、企业智库的应用性与实践影响等多维力量。温州智库体系的开放型决策过程不仅促进了多元主体间实现"1+1>2"的信息聚合,而且有助于平衡多元利益偏好诉求和保障公共利益实现,增进公众民主智识,回应充满不确定性的动态治理情境,有效促进公共决策的社会建构过程,通过扬长避短、合作共谋的聚智促公模式,最终积极推进了多元治理主体的有序衔接与良性互动。

  2017年02期 No.214 36-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 221K]
  

马克思主义

• 毛泽东、共产国际与早期马克思主义中国化

  宫玉涛;

  在早期马克思主义中国化进程中,共产国际进行了强势干涉,而这引起了以毛泽东为代表的中共早期部分领导人的抗争。毛泽东为代表的中国共产党人是在与共产国际及其代表和支持者长期而激烈的斗争中推进马克思主义中国化的,并在理论和实践上均取得了巨大成就。当时的一些探索、经验和教训,至今仍有一定的现实意义。

  2017年02期 No.214 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
  

• 近25年来我国马克思主义研究的发展现状综论——基于国家社科基金项目(1991—2015)及其学术成果的计量分析

  孟凯;王东波;

  为探究我国马克思主义近年来的研究现状、热点及发展趋势,文章以1991—2015年期间立项的5308项马克思主义国家社科基金项目及其29221篇成果论文为研究对象,从项目信息、成果信息、研究热点、相关评价等方面进行了计量分析,较全面地展现了我国马克思主义25年的研究与发展状况。研究表明中国共产党、中国特色社会主义、马克思主义中国化等为研究热点;《马克思主义研究》、《理论探讨》、《理论与改革》等是发表相关研究成果的主要期刊;有关社会主义经济建设的研究论文最受关注被引频次最高。

  2017年02期 No.214 53-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 234K]
  

中国特色社会主义

• 宽容:人类命运共同体的价值底蕴

  曹峰旗;

  传统共同体向现代共同体的转变在本质上是个体相互关系纽带发生了改变,即由以情感、信仰为主导的社会关系转变为以利益或价值追求为主导的社会关系。人类命运共同体是共同体的最高层次,同时也是共同体发展的最高阶段。人类命运共同体有着异质性、超越性与自愿性的特征,宽容既是共同体产生的前提与基础,没有宽容的价值观就没有共同体;同时,宽容又是共同体行动与维系的必要手段。人类命运共同体建构遭遇着意识形态、民族主义、现实主义与霸权主义的掣肘。从宽容这一理念出发,可以从主体、行为与制度三个层面对人类命运共同体的建构路径进行理解。

  2017年02期 No.214 65-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
  

• 改革开放以来我国民族理论四次重大创新与发展的回顾和思考

  李贽;

  改革开放以来,中国共产党把马克思主义基本原理与我国的民族构成国情和时代发展要求相结合,与时俱进地对我国民族理论进行了四次重大创新和发展,走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路,并以之为标志实现了马克思主义民族理论的中国化。这些理论创新,为我们进一步做好民族工作,解决好全面建成小康社会进程中的民族问题,提供了正确的理论保障,也为巩固和完善中华民族大团结,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的理论基础。

  2017年02期 No.214 72-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
  

政治

• 从历史到哲学:欧洲启蒙时代法治政体思想的建构

  程燎原;

  在西方思想史上,摆脱人治实现法治的一个关键路径,在于优良政体的探究。这一努力发端于柏拉图和亚里士多德,完成于十七、十八世纪尤其是启蒙时代。在十七世纪中期的弥尔顿和哈林顿那里,古典的政体与法治思想得以传承并获得新解。而一些启蒙思想家则纷纷追求政治科学的哲学建构,其核心在于阐释优良政体的理论。在这些启蒙思想家看来,法治无疑是其优良政体的基本构件和特征,从而政体科学成为其法治思想的哲学场域。从政体出发思考法治,导致法治政体思想在西方近代奠立起清晰的形态。

  2017年02期 No.214 80-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
  

• 治国理政途径的协商民主话语阐释

  池忠军;

  协商民主是当代民主政治发展的热点话题,但也受到西方协商民主理论思潮的影响,出现不同话语的解释学。以习近平关于社会主义协商民主的专论和系列讲话精神、党的十八大以来关于国家治理现代化、民主政治建设等重要战略决策为引导,通过引介和改造"历史语境"方法、"话语理论",构建起社会主义协商民主是党的群众路线重要体现的历史语境,在治国理政途径形成社会主义协商民主的话语阐释逻辑。这是与西方协商民主相区别的关键,也是推进协商民主制度化的正确路径。

  2017年02期 No.214 89-96页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K]
  

• 从建构、进化到嵌入:民主制度建设的认知模式及其发展

  董石桃;

  认知模式是民主制度建设的认识论基础。理论界关于民主制度建设的理解,主要存在"建构论","进化论"、"嵌入论"三种模式。"建构论"强调民主制度建设中人的主体性、能动性、创造性,但具有"完美化"色彩和"工程技术"倾向;"进化论"强调民主制度建设的客观性、自发性、持续性,但具有"宿命论"色彩和"机械唯物主义"倾向。"嵌入论"将社会关系网络分析和社会情境变量引入到民主制度建设的分析中,凸显民主制度建设的主体间性和关系互动性,具有一定的范式变革意义。"嵌入论"的应用分析表明:中国协商民主发展并不是简单"建构"和"进化"的,而是作为嵌入性的内容存在。"协商"的原则和机制是以中国共产党为主导,结合中国自身民主政治发展的自主创新和独特实践,不断嵌入到多重社会关系和社会结构中去的。

  2017年02期 No.214 97-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 189K]
  

党的建设

• 《论共产党员的修养》与党的伦理建设

  王思林;

  在全面从严治党的新形势下,党的伦理建设更为凸显。严格意义的党的伦理建设是在延安时期基本完成的,以《论共产党员的修养》为重要标志。这部经典著作能够历久弥新的一个重要原因就是它以论述个人与组织关系为核心,以思想性与组织纪律性为灵魂,抓住了管党治党的关键,集中阐述了政党的主体伦理、价值伦理、组织伦理、制度伦理和规范伦理。在全面从严治党背景下,《论共产党员的修养》的时代价值体现在:宏观上立足于坚定马克思主义信仰,彰显了共产党人的伦理精神;中观上从基础上解决了建设一个什么样的党的问题,体现了思想建党与制度治党相结合;微观上是做合格共产党员的基本规范。

  2017年02期 No.214 110-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K]
  

• 意识形态建设:政党的一项极端重要的工作

  李合亮;

  意识形态涉及一个政党政治信仰的表达与生存发展的根本,强化意识形态建设对于任何一个政党而言都意义重大,是"一项极端重要的工作"。世界各国政党加强意识形态建设的手段有很多,不同国家的不同政党没有统一的模式可遵循,但是在方式方法上却有一些共通之处,即:维护创新发展意识形态、强化意识形态主导权、增强意识形态包容性。

  2017年02期 No.214 117-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
  

• 守纪律与讲规矩:习近平对列宁党建思想的发展

  江运东;刘锋;祝小宁;

  列宁创造性地探索了工人阶级执政党建设问题,主张用民主集中制原则和铁的纪律建设党。党的十八大以来,习近平总书记对列宁的党建思想进行了继承和发展。其中,守纪律与讲规矩是加强党的建设和永葆先进性纯洁性的重要保证,创新了列宁党建策略思想。守纪律与讲规矩主张,首要的是严明政治纪律,维护党的团结统一,丰富了列宁党建目标思想;其次是创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来,拓展了列宁党建依据思想;第三是抓住领导干部这个"关键少数",发展了列宁党建重心思想;第四是落实管党治党责任,强化执纪问责监督,完善了列宁党建路径思想。

  2017年02期 No.214 123-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
  

公共管理

• 网络舆论触发政策议程机制探讨——在对三起网络公共事件的比较中质疑多源流模型

  刘然;

  互联网时代的网络参与正表现出对"中心—边缘"表达结构的突破,使得边缘性意见更多地呈现出来,这在一定程度上改变了传统的政策过程。在分析网络公共事件的公众意见表达及其运作机理时,我们对"三亚宰客门"、"青岛天价虾"以及"哈尔滨天价鱼"三起网络事件进行比较,可以更清晰地看到传统多源流模型解释的辉格倾向。互联网为表达结构的去中心化提供了技术条件,改变了政策生成的流程,使得问题源流、政策源流与政治源流汇合到一起而不再表现为单独推进的状况。在传统的"中心—边缘"结构中,因为控制性过滤机制的存在,政策议程能否开启以及开启怎样的政策议程,往往取决于控制主体在能力所及和职能所限的范围内对问题进行的有效收敛情况。与之不同,网络公众表达的去中心化则使得公众意见更为方便地汇聚到决策者那里,从而开启政策之窗。

  2017年02期 No.214 129-135页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
  

• 中国政府改革:现在哪条进路?

  秦子忠;

  中国在过去30多年所取得的巨大成就,从政治经济学来看,根源于中国政府是一个具有自主性的中性政府。中国政府的中性特征是它不与任何群体结盟,也不代表特定群体的利益,而是专注于社会的长远利益,并策略性地在特定时期将有限资源投向这个群体或者那个群体。但是随着贫富差距逐渐拉大,中国政府的中性特征有可能因为强势群体的阻挠而面临着丧失的危险。不过,中国政府可以通过这两种进路来保全其中性,一是全民进路,二是产权进路。这两种进路都可以通过保障政府的经济自由和政治自由从而使之维持中性,并且具有平衡贫富差距的有效功能。

  2017年02期 No.214 136-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
  

• 基于“信息”的食品安全治理进路之反思——以公众监督为主要研究对象

  马力路遥;

  面对食品安全领域因严重的信息不对称而引起的市场失灵甚至政府失灵,重塑信息通路、构建多元共治体系诚然是有效解决眼前困境的关键。然而,我国当下社会公众普遍对于食品业者道德水平、政府治理能力以及各类主要食品信息来源准确性的质疑,不仅引发了消费者的非理性反馈行为,并由此导致了对食品业者质量选择行为严重的负面激励和政府治理负荷的加重,同时亦使得矫正消费者制度信任与参与激励的信息可验证性要求过于苛刻,令作为共治体系关键一环的公众监督无法实现。在此背景下,应通过适当提升行业自律以放松信任危机背景下"社会共治"对于信息要件的苛刻要求,最终将社会监督引入正轨,并以之为契机形成各共治主体的良性互动。

  2017年02期 No.214 145-151页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
  

社会

• 发展社会学视阈下的“社会制度的中国方案”

  林磊;

  发展社会学在全球化时代遭遇了严重的学科危机,中国的发展经验作为发展社会学研究视野下的一个重要议题,对其深入研究或许可以帮助发展社会学走出困境。"社会制度的中国方案"这一概念的提出不但在时间和空间上拓展了目前处于困境的发展社会学研究界限,消解了发展理论体系内部东西方意识形态的严重对立,为陷入困境的发展研究提供了新的研究话语和新的理论指导,对发展社会学走出困境和中国本土发展社会学的建构和发展有重要意义。

  2017年02期 No.214 152-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 236K]
  

• 中庸理性与现代性困境:民间纠纷解决场域中实践逻辑的传统与转型

  邬欣言;

  中庸作为一种理性,是一种以内外和谐作为目标,以整全思维方式去考虑问题,拥有自我节制、理解他人的心态,懂得依据具体情境,做出最"恰如其分"决策的实践逻辑。通过对调解员的访谈资料的分析,讨论中庸理性在传统社会纠纷解决中的实践逻辑及其遭遇到的现代性困境,并认为与沟通理性相比,中庸理性更应是走出现代性困境的出路,并讨论了通过调解重塑价值观念、复兴中庸理性的可能。

  2017年02期 No.214 160-167页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]
  

• 从古代文学叙事中庶民的司法想象看中国法律文化

  王晓骊;

  作为通俗文学的代表,传统小说戏剧以普通民众为传播和接受对象,反映庶民的法律观念和利益诉求。冤狱的渲染和昏官的塑造,集中体现了他们对法律的信任危机。在具有独立传播场域的话语体系中,平民阶层从自己的价值理念出发,展开对整个司法体系的批判和嘲讽。同时用超现实的司法想象来弥补现行制度的缺憾,并获得道义的支持和正义的实现。在通俗文学的叙事框架中,庶民的法律想象不仅获得了"合法"的表达权利,而且也形成了针对制度设计的对抗力量。对这些文学文本的研究,有助于从"小传统"的角度深入把握中国法律文化。

  2017年02期 No.214 168-173页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  

思想政治教育

• 现代性视野下社会主义核心价值观的生成与价值

  卢岚;

  人类文明的发展,依赖于承载价值观的制度体系和道德体系的支撑。核心价值观浓缩和表征着一个民族精神生活的符码与深层逻辑,形塑着特定民族的精神气质与行动逻辑。本文通过探索核心价值观的研究论域以及具体语境的价值立场,以谋划核心价值观在其独特的制度结构中的生成逻辑,揭示其价值担当者的精神气质。通过思考中共独特的政治支配结构与中国共产党人独特的精神气质之间的关系,以及这种结构和气质与中国传统文明的交相关系,进而完整理解社会主义核心价值观的时代境遇及其历史意义。

  2017年02期 No.214 174-183页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
  

• 论思想政治教育文化的逻辑建构

  张建晓;孙其昂;

  思想政治教育学界对思想政治教育文化表达了极大的关切,但模糊的定义未能深入问题的实质,实现内部空间的深度揭示。因此,重构思想政治教育文化的概念空间,成为了思想政治教育文化研究的必然趋向。思想政治教育文化是作为总体性的概念提出的,它指的是有思想政治教育元素的文化,也即具备思想政治教育意义觉悟的文化,其概念起点就是思想政治教育元素,即内蕴着有思想政治教育意义的觉悟的精神气质的最基本单元,建构了思想政治教育文化这一整体概念。不过,当代思想政治教育文化尚处于形成阶段,以碎片化与整体化并存的形态存在进而实现存续。对思想政治教育文化概念空间的考察,对思想政治教育文化的未来发展有着重要意义。

  2017年02期 No.214 184-188页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
  

• 《四川党校报》征稿启事

  <正>《四川党校报》由中共四川省委党校、四川行政学院主办,国内统一刊号CN51-0834(G),对开八版,半月一期,公开发行,至今已有30年的历史。《四川党校报》旨在及时、准确、深入地学习解读中央的重大方针政策,反映领导干部和知名专家的理论思考,宣传党委政府发展战略,交流先进工作经验,为经济社会发展大局服务。欢迎广大读者、党政干部、理沦工作者及各界人士踊跃投稿。一、稿件类型新闻类:刊发领导干部、专家学者的要沦专访、发表时事评论、深入解读中央、省委重大发展战略。编发全省干部教育的重要新闻、通讯、工作研究文章。理沦类:密切关注党和国家工作大局,刊发重大理论和现实问题研究类的文章,加强对中央精神和四川战略的解渎,紧跟理论前沿,推进理论探索。文化类:宣传中国传统文化、国外治理理念和经验,反映世界文明进步、领导干部从政的思考感

  2017年02期 No.214 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 475K]
  

• 《理论与改革》编辑出版技术规范

  <正>根据《中华人民共和国国家标准》GB7714-2005的要求,并结合编辑出版行业相关规范,《理论与改革》杂志社特制定编辑出版技术规范。请作者在投稿时严格按照以下规范撰写您的稿件。对严格执行该规范的稿件,本社将在同等条件下优先审稿和刊用。1.题目:必须同时标明中英文题目。其中,中文题目不得超过20个汉字;英文题目不得超过10个实词,总字数一般不超过30个单词。2.摘要:必须同时标明中英文摘要。中文摘要不超过300字,其基本要素包括:研究目的、方法、结果、结沦;须简明、客观地对文章进行概述,不能对文章做评论、补充或解释;具有独立性,能脱离论文独立使用,具有与正文等量的信息。3.关键词:必须同时标明中英文关键词。从文章题目、摘要中选出3-8个关键词,关键词之间以中文分号分割,每个关键词不宜超过4字。

  2017年02期 No.214 189页 [查看摘要][在线阅读][下载 622K]
  
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