学习党的十九届六中全会精神

• 中国式现代化道路的历史脉络与经验启示

  董慧;胡斓予;

  习近平提出的"中国式现代化道路"重大命题,是对中国共产党领导中国人民探索、开辟和推进的社会主义现代化发展道路的新时代概括。要深入理解这一命题,需要将其放置于世界现代化进程和中国共产党历史的宏观视野下考察和审视。鸦片战争的爆发迫使中国被动开启了现代化的历史进程,中国共产党的成立让社会主义现代化成为中国道路的本质规定。中国共产党百年奋斗的历史,就是带领人民探索中国式现代化、开创中国式现代化道路的历史。在开启现代化新征程的重要节点,立足唯物史观,梳理中国共产党领导中国式现代化道路百年探索的历史脉络,全面总结中国式现代化道路的成就和经验,对于进一步坚持中国共产党的领导,保证现代化道路的方向和核心力量,坚定不移深入推进中国式现代化道路,具有重要的历史意义和深远的现实意义。

  2022年01期 No.243 10-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K]
  

基层治理研究

• “超行政治理”:党建引领的基层治理逻辑与工作路径

  彭勃;杜力;

  当前,行政化治理导致基层社会陷入"行政有效,治理无效"的治理危机,表现为治理碎片化、治理封闭化和治理等级化。需要打破行政科层组织的结构性壁垒,破解行政化治理造成的基层治理困境。执政党通过发挥政党的组织和政治优势,依托政党的政治整合功能和社会整合功能,促进治理与服务的有效融合,在基层治理场域形成了一种强调政党引领的"超行政治理"模式。与政府主导的行政化治理相比较,政党引领下的"超行政治理"以基础性权力为基础,依托政党权威,实现治理效能提升。具体而言,"超行政治理"通过三种治理机制展开运作。第一,运用党建的空间塑造功能推动组织整合,建构基层共治平台;第二,依靠政治引领功能促进价值整合,实现话语转换;第三,通过社会动员功能助推社会建构,再造社区团结。"超行政治理"以其政治整合和社会建构的工作逻辑,在基层治理场域推动了治理主体的跨组织协同、治理价值的共识维护以及治理权威的社会化建构。

  2022年01期 No.243 59-75+156-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 284K]
  

• 数字竞赛与双重博弈：对易地扶贫搬迁政策执行偏差的一种解释

  黄六招;

  基层政策执行会出现偏差已经成为学界的共识,但是对于此问题的分析机制并不明晰,多数研究均是从单一视角予以阐释。通过深入考察易地搬迁中"拆旧复垦"政策的具体执行过程,从自上而下与自下而上相互融合视角入手,讨论"拆旧复垦"政策如何在不同利益主体的互构下发生了转变,为何完美的指标数据与文字背后却发现政策执行陷入模糊或搁置状态。从案例解构结果来看,在发展导向的逻辑下,基层政府通过主动加码寻求搬迁规模最大化以谋求在"数字竞赛"中胜出;在压力型体制的上下博弈中,基层政府采取拼凑应对的模糊执行策略以有效应对自上而下的政绩考核;在不完全信息状态的混合博弈中,政策受众在理性计算之下与基层政府形成了"合谋的沉默"。文章的贡献在于,对基层政策执行偏差的解释没有囿于讨论科层结构的弊端,而是从政策设计本身以及不同利益主体互构的视角出发解读其内在逻辑。

  2022年01期 No.243 102-116+158页 [查看摘要][在线阅读][下载 223K]
  

社会学研究

• “数字”作为“劳动”的前缀：数字劳动研究的理论困境

  刘雨婷;文军;

  在数字社会中,劳动是如何变化的?数字劳动理论是在回应数字技术影响劳动本质和形式变化的强烈需求中孕育而生的。以数字信息技术的快速增长为重点,数字劳动的范围已经大大扩展,越来越多的"劳动"活动可以被加上"数字"前缀。在与数字经济共振的过程中,数字劳动逐渐被构建为一种超越"工业劳动"的历史性表征,从而获得了新的价值与使命。数字劳动研究环境的变化激荡了经验发生与理论建构之间的张力,重新反思了研究的概念所指、主要属性和理论视角,凸显了其在就业取向与非就业取向、剥夺取向与赋权取向、解构与再整合之间的多重两难。在亟需数字劳动研究新发展的现实诉求下,当前首要的任务是在历史脉络与全球语境中理顺数字劳动被理论化的方式和路径,进而探索和重构突破困境的可能办法。

  2022年01期 No.243 117-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K]
  

政治学研究

• 从纠偏束权到集成创新：巡视制度的生成机制与演变逻辑

  罗丹;倪星;

  巡视制度是政治监督体系的重要组成部分。针对有限理性下的官员谋利、多重委托-代理关系中的信息级差、层级传递过程中的权威流失等现象,巡视通过制度联动,发挥了纠偏束权功能。党的十八大以来,巡视制度不断创新完善,实现了从纠偏束权到集成创新的范式演变,具体表现为从纠偏威慑到组织权威重塑、从单向问责到双向责任约束、从片状覆盖到网状扩散、从正向过程反馈到逆向结果复查等变化。党内巡视制度的变迁不是一种临时性的替代安排,而是传统巡视方式和新型监督关系的交融,其演变是渐进、长期、全面和深刻的。在全面从严治党的背景下,巡视制度优化了权力监督结构,拓宽了信息渠道,增加了政治信任和政治稳定,在实现巡视与反腐协同联动方面发挥了关键作用。

  2022年01期 No.243 132-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K]
  

• 网络空间政治安全的社会共治：逻辑、困境及进路

  唐庆鹏;

  在网络空间政治安全治理实践中,广泛的社会力量参与共治有其必要性。这既是因应多源复合政治安全威胁的必然要求,也是网络社会政治权利与义务一致性的应有之义;既能够弥补通过单方面国家规制来维护网络空间政治安全的局限性,又有利于提升政治安全的认同基础和治理效能。然而,受社会主体能力、机会、自律、认同等方面因素的制约,当下中国网络空间社会共治力量具有无序参与活跃与有序治理缺陷并存的特征,社会共治存在结构性失衡。基于此,从国家与社会良性互动关系的思路出发,提出赋权以激发社会活力、赋责以强化社会担当、赋能以巩固社会防线、赋意以询唤社会自觉的路径规划,为维护网络空间政治安全构建高水平的社会共治体系。

  2022年01期 No.243 143-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
  
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