习近平新时代中国特色社会主义思想研究

• 对“人民群众日用而不觉的共同价值观念”的深度理解

  徐勇;

  党的二十大报告提出的“人民群众日用而不觉的共同价值观念”的表述是对“两个结合”思想的丰富和深化，在人类认识史和马克思主义认识史上具有重要理论价值，对于中国式现代化进程具有重要实践意义。从价值看，这一表述将人民群众日用而不觉的共同价值观念置于独特地位；从认识看，这一表述历史性地赋予人民群众以文化主体性；从实践看，这一表述强调人民群众日用而不觉的共同价值观念内在于人们生活实践的特点；从方法看，这一表述开辟了社会科学研究视域，拓展了研究方法。这四个方面四位一体，具有内在逻辑关系。只有把马克思主义思想精髓同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来，马克思主义才能获得广泛和坚实的群众基础；只有将马克思主义思想精髓体现在人民群众日用而不觉的共同价值观念中，才能为人民群众实践马克思主义提供行动基础；只有科学研究什么是人民群众日用而不觉的共同价值观念，才能为把马克思主义思想精髓同人民群众日用而不觉的共同价值观念融通起来提供事实、方法和理论基础。

  2024年02期 No.256 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 1175K]
  

• 共同富裕实践路径选择的境界与层次：共享还是分享

  曹前满;

  共同富裕是社会主义的本质要求，是党的奋斗目标。共享发展是新时期我国经济社会发展的政治、伦理取向，是实现共同富裕的实践理念与实践路径。共同富裕实践是共享还是分享，体现出政治与伦理取向下的不同发展取向与分配方式，呈现为共享的不同层次的境界；共享形式的无偿与有偿是特定所有权结构下的需要或制度安排，有其分配的合理性与正当性依据。不同所有权属性的共享形式有其不同的共享份额；劳动参与的分配体现为共建共享，而共建参与面很有限，在特定市场结构下存在一定的局限性。基于共享内涵、共享理念与共享实践之辨析，探讨所有权宽度、共享实践范围与分享的厚度之逻辑，明晰劳动参与面、市场化深度与共享权益之结构。进而，基于共享发展理念的逻辑推演，构建共同富裕的共享实现机制，化解影响共享的诸如所有权、市场、技术等各类结构性问题，在实践层面引导先富带动后富，促进共建共享参与，增强生产性福利，增进劳动者福利。

  2024年02期 No.256 14-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1226K]
  

党的建设研究

• 党的组织法规法典化的证成与构想

  王立峰;夏清明;

  编纂党的组织法规法典是完善党内法规体系的必然要求，不仅开辟了新时代党的组织路线的新路径，而且为提升党的建设质量提供了有力保障。党的组织法规法典编纂具有政策基础、理论基础和规范基础等有利条件，可以选择体系型编纂模式，包含总则、分则和附则三部分。党的组织法规法典的体例结构应以党的组织工作的主要实践活动、新时代党的组织路线为逻辑基础，综合考虑党的组织法规的立规实践。党的组织法规法典应包括总则编、党员编、选举编、中央组织编、地方组织编、基层组织编、纪律检查机关编、党组编、党的工作机关编、党的干部编、人才工作编和附则编等十二编。编纂党的组织法规法典在立规路径上可以采取专项清理方法、一揽子修改方法、先编纂“域法典”方法和分阶段审议等方法稳步推进。

  2024年02期 No.256 31-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1211K]
  

• 反向嵌入与资源扩展：社会组织党建的机制分析

  王清;严泽鹏;

  已有研究通过“国家—社会”的分析路径探讨了社会组织党建的机制，但这些研究囿于政党视角的窠臼，局限于以“政党嵌入论”和“资源依赖论”解释社会组织的党建行为，而忽略了社会组织的主动回应和社会组织党建之后的资源变化。文章尝试以“反向嵌入与资源扩展”作为理论框架，分析社会组织对党建的回应机制和回应策略，进一步发展资源依赖论和政党嵌入论。研究发现，社会组织回应党建要求，反向嵌入党组织，积极识别和有效利用党建的空间，为自身发展创造优势，同时社会组织积极地进行资源扩展，通过党建获取引导性资源、参与相对排名竞争，开拓发展资源。

  2024年02期 No.256 47-60+171页 [查看摘要][在线阅读][下载 1324K]
  

政治学研究

• 从华夷观、天下观到民族国家观、跨国全球观：中国边疆研究的视野转换

  原祖杰;党梓予;

  晚清以降的中国边疆研究历经了从传统的华夷观、天下观到近代民族国家边疆观的视野转换。从清末、民国一直到本世纪初，几代中国学者围绕中国边疆史地、边疆治理展开深入细致的研讨，产出了一大批高质量的学术成果，为中国边疆史地研究和边疆学的建构做出重要贡献。然而，由于历史和现实中的诸多原因，导致中国边疆研究从传统到现代的视野转换并不彻底，尚未摆脱在中国历史上延续数千年的中心—边缘视角，也就难以与国际学术界形成严肃的对话和交流。过去三十年来国际学术界兴起的跨国史、全球史研究的理论、方法和视野，应该可以成为中国边疆史和边疆学研究的有益补充，而近年来一批优秀成果的出版，标志着中国边疆研究正在向跨国视野和全球眼光转换。

  2024年02期 No.256 61-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1194K]
  

• 我国法律上中央决策议事协调机构的立法表达（2015—2023）

  周伟;彭毛才旦;

  2015年以来，全国人大及其常委会通过对法律条款的制定或修改，对中央决策议事协调机构的领导权及其法律内涵进行了规定。这一立法确立的过程，不仅体现了党中央集中统一领导立法工作的实践方式，也以国家意志的法律形式明确了中央决策议事协调机构的法律地位。四十余件法律规定了八种立法表达类型，明确了中央决策议事协调机构的领导权及其法律规范内涵，为党内法规、行政法规、监察法规、部委规章等规范性法律文件中，规定中央决策议事协调机构的领导权及其法律规范内涵提供了立法借鉴。全国人大常委会立法上关于中央决策议事协调机构法律地位的立法条款，不仅是我国法律上明确规定中央决策议事协调机构法律地位的立法表达的案例，也是全国人大常委会提出落实宪法关于党的领导的规定，在重要法律中明确规定党领导相关工作的法律地位的立法体现。

  2024年02期 No.256 74-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1304K]
  

• 协商民主优化议程设置的内在机理与实践路径

  马雪松;陈虎;

  协商民主是推进民主政治建设和丰富公共治理模式的政治实践。以协商民主优化议程设置，有助于构建开放包容的政治决策体系。协商民主与议程设置在提供落地场景与避免隐蔽议程方面功能互补，以维护人民主体地位为共同价值追求，结合形成具备全过程意蕴的政策制定模式。协商民主从宏观制度建设、基层协商民主实践和数字协商民主机制角度推动公共议程转化为政策议程，使广泛讨论的公共议题得到政治过程的回应。确保政策议程与民意表达间的良性互动，需要建立公共理性与修辞叙事相结合的协商机制，营造开放宽容且回应性强的政策制定环境，完善协商民主议程转化的全过程追踪机制。

  2024年02期 No.256 93-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1174K]
  

数字时代专题

• “人工智能换人”技术取代叙事的历史唯物主义审视

  涂良川;

  在人工智能与人类智能双向赋能中，人工智能表现出极其强大的能力，不仅使人类既有使能技术智能化，而且提出了人工智能取代人的存在论问题。从人机对立或技术悲观主义者的立场来看，人工智能取代人意味着人工智能时代是一个新异化的时代，是一个物体系绝对胜利的时代，也是一个人类智能或将退位的时代。但是从历史唯物主义观点来看，人工智能是人基于对智能的理解、对物质的调动、对规律的认知和对系统的设计所创造出来的物体系，其延续了自动化时代取代技术对人活动领域性排除，也展开了人类技术发展史亘古常新的存在论焦虑。因此，面对人工智能时代全新的技术取代叙事，只有深入其缘起，才能正视存在论排除的焦虑；只有把握技术运行的社会原则，才能避免技术取代的泛滥；只有探索人机共存的存在逻辑，才有可能真正认知智能的本质并获得自由的可能。

  2024年02期 No.256 105-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1172K]
  

公共治理研究

• 论政策共识构建中的算法支配：模式与维度

  向玉琼;

  人类社会进入算法时代，政策共识构建无论是在科学化发展还是在民主化进程中都受到算法影响，当这种影响发展到一定程度时则会出现算法支配的现象。根据算法的自动化程度与相对于人类的独立性，政策共识构建中的算法支配可分为四种模式：工具性支配、平台式支配、博弈性支配、自动化支配。四种模式对政策共识构建的影响体现在不同层面，但都是从四个方面展开：通过代码设计对政策诉求进行标准化解读；对个体感知做出隐蔽控制以此编辑诉求内容；形成严密的审查体系对行为进行监控并做出引导；设定计算规则塑造共识构建的程序和方式。总体而言，政策共识构建的算法支配体现为技术支配与权力支配的混合，需要基于对算法的全面认知做出应对。

  2024年02期 No.256 117-128+171页 [查看摘要][在线阅读][下载 1184K]
  

• 我国行政体制的现状、变化与改革

  徐继敏;

  我国采用网状行政体制，虽然推进了多种类型改革措施，均未解决体制存在的部门分割和信息壁垒问题。数字时代，随着案卷材料等数据化，数据成为重要行政资源。数字治理未改变科层级体制，但促进了平台型、整体型、多元共治型行政体制的形成和发展，数据共享及业务协同促成了行政活动中的线型行政体制。数字时代须改革科层制行政体制，减少管理层级，建立扁平化、线型行政体制。行政体制改革的重点是纵向不同层级政府间事权差异化配置，推行“省直管县”改革和“设区的市”与市辖区一级管理体制。数字时代行政机关之间的协助、配合成为常态，跨部门全面综合行政执法体制已无必要，不同部门、层级、地区协调、配合的全国一体化行政执法体制成为必然。宜将各类行政登记职责上升为中央事权，国家成立统一登记机构集中办理居民身份、婚姻、工商、不动产等登记事项。

  2024年02期 No.256 129-139+172页 [查看摘要][在线阅读][下载 1171K]
  

社会学研究

• 积极老龄化战略的劳动法实现机制

  冯彦君;顾男飞;

  我国已步入人口老龄化社会，积极应对人口老龄化也上升至国家战略。积极老龄化战略的充分实现，离不开法律的保障作用，尤其离不开劳动法相应机制予以促进和助力。但现行劳动法制度存在不足和短板，无法有效保障积极老龄化战略的实现，应予以完善和优化。人口老龄化导致劳动力短缺进而直接掣肘经济可持续发展。为改善劳动力有效供给并保障老年人就业权利，可着眼于劳动者是否达到法定退休年龄，按照达龄前、达龄后与全过程的时间节点，体系化完善促进老龄化战略实现的劳动法机制。针对达龄前劳动者，应完善延迟退休制度，明确延迟退休年龄条件，确立自愿退休机制以及完善相关养老保险激励机制以提升民众接受度和认同感，有效挖掘我国质量型人口红利；针对达龄后劳动者，应强化其劳动权益保障力度，通过总结法官集体智慧，统一退休再就业用工关系属性的司法认定标准；针对就业全过程的年龄歧视现象，通过完善立法、健全执法和能动司法等措施回应法律规制需求，并运用积极调控手段解决劳动力市场失灵问题，提升用人单位雇佣老年人的积极性。

  2024年02期 No.256 140-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 1190K]
  

• 弹性退休制度与劳动合同规范的耦合机制构建

  田思路;吴杨;

  受制于单一退休渠道的严格限制，“劳动合同到龄终止”的法律规定难以实现退休的效率目标与劳动者权益保护的兼顾。退休年龄的单一技术标准有违退休制度演化的系统耦合规律，这是源于强制干预手段与弹性退休内生调整逻辑的错配。以社会系统论观之，退休自主的权利塑造提供了弹性退休制度与劳动合同规范的耦合契机，弹性退休年龄与劳动合同规范要素的交互促成了系统间的结构耦合，劳动合同终止与解除构成了双重耦合路径。耦合机制的运行应遵循程序主义方法，依赖于退休权利在劳动合同中的行使、退休对话机制的内嵌与劳动者可行能力的判断，最后通过劳动合同终止限制的强制性规则与解雇原因的动态审查机制对耦合机制予以限制补救。

  2024年02期 No.256 154-170+172页 [查看摘要][在线阅读][下载 1255K]
  

• 《理论与改革》2024年重点选题方向

  <正>~~

  2024年02期 No.256 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 236K]
  

• 《理论与改革》引文注释规范

  <正>一、引文的标示文献引证方式采用注释体例。注释放置于当页下(脚注)。注释序号用(1),(2)……标识,每页单独排序。正文中的注释序号统一置于包含引文的句子或段落标点符号之后。二、注释的标注(一)著作标注顺序:责任者与责任方式/文献题名/出版地点/出版者/出版时间/页码。责任方式为著时,“著”可省略,其他责任方式不可省略。引用翻译著作时,将译者作为第二责任者置于文献题名之后。引用《马克思恩格斯全集》《列宁全集》等经典著作应使用最新版本。

  2024年02期 No.256 173页 [查看摘要][在线阅读][下载 437K]
  
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