习近平新时代中国特色社会主义思想研究

• “马克思主义学科体系”构建的概念史探究——基于党政文献的分析

  储著武;

  马克思主义学科体系是由众多学科属性相近或相似的马克思主义学科组成的学科共同体(或曰学科群)。“马克思主义学科体系”的概念，是21世纪以来中共中央在实施马克思主义理论研究和建设工程以及加强马克思主义学科建设的过程中逐步提出来的，并且频繁出现于党政文献之中。“马克思主义学科体系”概念的形成过程，大致经历了初步提出阶段、充实完善阶段和创新发展阶段。“马克思主义学科体系”的概念，对于全面认识马克思主义学科的内在逻辑关系、推进马克思主义理论与中共党史党建学两大学科的融合发展以及推动新一轮思想政治理论课的改革，具有十分重要的现实价值和实践意义，理应上升为马克思主义学科建设的重要政策性话语。

  2025年04期 No.264 1-17+173页 [查看摘要][在线阅读][下载 1312K]
  

• 全球文明倡议视域下的文化主体性及中国路径

  廖小明;

  习近平总书记提出的全球文明倡议来源于马克思主义文明观，植根于中华文明观，批判性借鉴了世界文明交流史的诸多经验，是熔铸古今、汇通中西的智慧结晶。这一倡议的核心内容是“四个倡导”,内蕴着文化主体性原则和要求。第一个倡导的基础是尊重民族文化主体性，第二个倡导要求以尊重文化主体性为前提，第三个倡导突出了文化主体性要求，第四个倡导隐含以文化主体性为前提。文化主体性是文化质的规定性，是构成文化独特性的内在根据。在全球文明视域下，要看到中华优秀传统文化内在支撑着中华文明不断产生广泛深刻影响。顺应新时代文明互鉴和文化交流的要求，中国坚守文化主体性的核心路径在于：在推进中国式现代化进程中将主体性原则贯穿到发展社会主义先进文化和弘扬革命文化，推动优秀传统文化“双创”和坚持运用“两个结合”之中；扩展路径在于：在世界文明体系演变、多样文明互鉴和人类命运共同体构建之中，体现文化发展的自主性，为世界多元文化平等发展和多样文明交流互鉴提供参考样本。

  2025年04期 No.264 18-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1212K]
  

党的建设研究

• 中国纪检监察学自主知识体系的构建之维

  吴建雄;

  科学构建中国纪检监察学自主知识体系，应集萃纪检监察学自主知识的标识性概念，包括核心概念、基本概念、专业概念和组合概念；加强当代中国马克思主义权力监督思想中的原创性范畴、原创性判断、原创性基本理论研究；加强中华优秀传统监察文化精髓、民族基因等历史渊源研究；加强纪检监察实践经验及其要旨和规律研究；加强纪检监察党内法规、法律制度、规范文本的学理性研究；加强反腐败国际合作的理论回应，深化国际法基础理论、机制创新和跨境腐败治理研究，形成从体系之首、体系之基、体系之源、体系之要、体系之本和体系之责的逻辑理路。

  2025年04期 No.264 31-46+173-174页 [查看摘要][在线阅读][下载 1276K]
  

• 发现问题、纠正偏差机制的协同建构与制度效能——基于党的自我革命制度规范体系的学理考察

  田雪梅;陈朋举;

  习近平总书记提出在完善党的自我革命制度规范体系中“形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制”,将“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”纳入大党独有难题的重要内容，强调推进党的自我革命要“以解决大党独有难题为主攻方向”,从而赋予发现问题、纠正偏差机制以新的学术语境和研究视域。当前正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，提出并实行“学查改”一体推进的方法举措，为研究发现问题、纠正偏差机制提供了新的实践场景。从学理上看，发现问题、纠正偏差机制体现了理论创新与坚持问题导向、党的理论创新与真理价值追求、新时代党的建设理论创新与制度改革的内在一致性。其在实践运行中内含着“统摄性机制—动力性机制—运行性机制—矫正性机制—转化性机制”的逻辑闭环结构和协同建构机理。其制度效能应从引领效能、支撑效能、促进效能、适配效能、保障效能等多维层面系统发力和集成联动。

  2025年04期 No.264 47-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1202K]
  

数字时代专题

• 国际数字人权的共识构建及其达成路径——联合国人权理事会第47/52号报告解读

  郭晓明;

  在当今数字化转型的时代背景下，数字技术在以前所未有的广度、速度和深度给人类发展造成深刻影响的同时也正反过来受到人类社会的价值重塑，特别是在人权领域。2021年，联合国人权理事会通过了题为《新的和新兴数字技术对于促进和保护人权可能产生的影响、机遇和挑战》的第47/52号报告。该报告动态评估了当前以数据技术和信通技术为核心的新技术对各种类型用户人权的积极贡献和重大挑战。针对现行国际人权框架中的思维和制度差距，报告分别从国际人权和国内人权两大层面提出将统一的人权准则植入数字治理和监管框架的最佳做法。通过从发布背景、分析框架、考察视角、重点关切、建议对策和政策启示六个方面的系统解读，我们看到：当今全球数字治理尚未达成“数字人权”的话语共识，但联合国已在“数字与人权”(而非创设“数字人权”)的制度框架下凝聚概念共识。为了构建以科技人文导向、用户权利自主和法律有限干预为基调的全球人权统一治理框架，联合国在坚守人权数字化立场的同时，也显露出探索数字人权化的政策动向。

  2025年04期 No.264 59-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1305K]
  

• 低空数据要素治理的路径建构——基于“卡—梅框架”的视角

  徐伟;张丽梅;

  在低空经济加速崛起的当下，低空数据要素成为驱动产业升级与国家治理数字化的关键生产要素。然而，当前低空数据要素面临权属不清、价值难评与流通风险三重困境，亟须予以积极应对。文章引入“卡—梅框架”作为理论分析范式，结合低空数据要素的特殊属性与现实困境，系统探讨了财产规则、责任规则与禁易规则在低空数据要素治理中的适配性。基于此，提出以场景确权、动态定价与清单设限为核心的路径构建方案。首先，通过“场景确权”，在个人数据、企业数据与公共数据之间划定精细边界，合理配置低空数据要素的初始权属，打破权属模糊对数据流通的制约。其次，构建以用途导向为核心的“动态定价”机制，根据数据用途及其质量、稀缺性、时效性、敏感性等四个维度进行价值评估，引导低空数据市场实现公平、有序的流通。最后，建立“清单设限”体系，通过分级分类标准和黑名单、灰名单、白名单等机制，配合监管沙盒动态调整流通边界，兼顾国家安全与数据要素价值释放。

  2025年04期 No.264 78-90+174-175页 [查看摘要][在线阅读][下载 1240K]
  

公共治理研究

• 国家治理视角下应急管理学科的定位和框架

  高小平 ;张桂蓉;

  应急管理作为一门新兴学科，亟需以推进国家治理现代化为导向构建系统化的理论体系。文章从国家治理视角出发，运用生态位理论，分析国家治理的本体与作为国家治理组成部分的应急管理之间的关系，确定应急管理学科的基本定位；提出应急管理学科的“人”字形框架，以国家治理为顶层轴心，形成以认知—解释层(基础理论)与操作—实践层(应用理论)为左右支撑、动态演进、双通道反馈的知识体系；探讨应急管理学科的哲学与方法论、基础理论、应用理论、实践应用等组成部分，进而提出应急管理学科建设要以问题为导向，强化公共性主体地位，以整体性思维统合应急管理学科建设以及加强理论对话、吸引社会参与等建议。

  2025年04期 No.264 91-103+175页 [查看摘要][在线阅读][下载 1282K]
  

• 就业优先政策的政治逻辑

  李晓飞;

  政治逻辑是就业优先政策的首要逻辑，其核心要义在于通过保障体面劳动机会来捍卫劳动者主人翁地位、激发劳动者创造性潜能，使“现实的人”从自我创造到自我升华成为可能，最终为确保国家可持续稳定奠定坚实基础。其作用机理是，通过设置目标优先项、打好政策“组合拳”和重构供需对接点，增强保障体面劳动机会的政党统合势能、资源整合效能和劳动者行为潜能，将国家可持续稳定的最大隐患——体面劳动权利失败消解于无形。作为将马克思主义劳动观基本原理与当代中国实际相结合的“政治学之思”,就业优先政策的政治逻辑是对习近平总书记“努力让劳动者实现体面劳动、全面发展”新论断时代价值的深度解读，不仅揭示了将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标的核心关切，也提供了强化和完善就业优先政策的未来行动指向。

  2025年04期 No.264 104-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 1225K]
  

• “争取”授权：政策红利落地的央地权衡

  周寒;叶林;

  改革开放以来，我国的特殊发展区因享有政策优势而成为推动国家发展的重要支撑，“争取”授权是实现特殊发展区政策红利落地的关键。“争取”授权的本质是央地政府就改革目标、改革方案和改革预期进行多轮协商、论证并以制度形式予以确认的过程，其核心在于央地共识的达成和整体利益的均衡。具体而言，中央通过差异化放权、渐进式放权和选择性控权来释放政策红利，并为“争取”授权设定边界和前提。地方通过借势而为、顺势而动、蓄势而行来推动政策落地。因此，中国的适应性治理不再只是不确定情境下不可复制的“游击式”政策调适，而是建立在一定制度安排基础上的央地有效互动过程。

  2025年04期 No.264 118-128+175-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 1218K]
  

法学研究

• 统一国土空间用途管制语境下的生态修复：实践困惑与法律因应

  张先贵;

  从以传统单要素为中心转型到以现代整个生态系统或空间为中心，是我国生态修复法律制度进行结构性调整或升级，以适应现代统一国土空间用途管制的内在要求。将生态修复理解为我国统一国土空间用途管制的配套性制度，不论于理论逻辑还是于实践逻辑层面均谓妥当。总体考量，统一国土空间用途管制语境下的生态修复面临如下实践困惑：国土空间生态修复专项规划的治理模式并未实现从生态要素治理向生态系统治理的转型，社会资本参与国土空间生态修复的动力不足，社会公众参与国土空间生态修复监督机制缺位。如此，明确国土空间生态修复专项规划以生态系统而非单要素为治理模式，强化社会资本参与生态修复的法律保障机制，明确社会公众参与生态修复监督机制，是破解上述困境的理性之道。将来出台国土空间开发保护法、国土空间规划法等法律时应认真落实上述方案。

  2025年04期 No.264 129-144页 [查看摘要][在线阅读][下载 1259K]
  

社会学研究

• 从“以点带面”到“以点代面”:乡村振兴中的示范创建及其异化——一个优绩主义的分析视角

  颜昌武;张田田;

  示范创建作为实施乡村振兴战略的重要政策工具，旨在通过“以点带面”推动基层治理效能提升，但在优绩主义导向下，其功能从政策扩散的工具异化为政绩展示的舞台，这种异化本质上是工具理性对价值理性的僭越。通过影响基层组织的运作方式、塑造基层干部的行为逻辑、影响地方政府的资源配置，优绩主义扭曲了示范创建的经验扩散功能，表现出重典型轻普遍、重建设轻运维、重痕迹轻实效、重造势轻民意等异化特征。就其实质而言，优绩主义使示范创建沉迷于个体成功的叙事，偏离服务乡村全面振兴的治理目标。要使乡村实现全面振兴，就要跳出优绩主义的观念误区，重塑以公共价值为导向的政策逻辑，使示范创建回归“以点带面、以点促面”的功能。

  2025年04期 No.264 145-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 1243K]
  

• 全民基本收入的理论基础与实践路径探索

  王文龙;

  新自由主义的兴起、全球化的推进与人工智能的飞速发展使社会贫富差距不断扩大，技术性失业严重，极右势力崛起，引发严重的经济、社会与政治危机，促生全民基本收入分配理念。但无论是基于人道主义、机会平等、功利主义还是社会正义与分配正义理由的传统再分配理论，均无法充分支持全民基本收入政策，导致该政策充满争议，推进缓慢。只有从纵向的历史维度深刻理解关于科学技术是第一生产力的论断，从技术价值论角度看待社会财富的创造，才能为全民基本收入政策提供充分的理论支持，论证全民基本收入政策不是权宜之计而是应得分配，具有内在道德合理性。但考虑到当前生产力状况还难以支持高水平的全民基本收入政策，各国应优先考虑人道主义需求与机会平等需求，在进一步完善已有的残补型再分配制度的基础上，根据经济发展状况选择实施部分基本收入政策或负所得税制度，将残补型再分配与制度型再分配有效衔接起来，然后根据生产力发展不断提高部分基本收入或负所得税水平，逐步实现分配正义的目标。

  2025年04期 No.264 161-172+176页 [查看摘要][在线阅读][下载 1218K]
  

• 《理论与改革》2025年重点选题方向

  <正>~~

  2025年04期 No.264 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K]
  

• 《理论与改革》引文注释规范

  <正>一、引文的标示文献引证方式采用注释体例。注释放置于当页下(脚注)。注释序号用(1),(2)……标识,每页单独排序。正文中的注释序号统一置于包含引文的句子或段落标点符号之后。二、注释的标注(一)著作标注顺序:责任者与责任方式/文献题名/出版地点/出版者/出版时间/页码。责任方式为著时,“著”可省略,其他责任方式不可省略。

  2025年04期 No.264 177页 [查看摘要][在线阅读][下载 433K]
  
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