- 于洪君;
第一次世界大战结束100年来,美国建立并长期维持了世界霸权。冷战结束后,美国作为世界上唯一的超级大国,霸权主义进一步膨胀,国际战略格局因此进入美国"一霸独大"的历史过渡期。进入新世纪以来,由于国际力量对比发生了深刻变化,美国霸权呈现出了新的特点,对世界和平发展与中国和平崛起构成威胁。中国秉承反对强权政治,谋求平等合作的原则立场,坚守中华民族全面复兴伟大目标,从容应对美国霸权新挑战,并将此作为新时代中国特色大国外交的重要任务。
2019年03期 No.227 70-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 231K] - 季乃礼;孙佳琪;
特朗普是新任美国总统,他对中国的态度反复变化,令人捉摸不定。操作码是测量领导人政治认知的重要手段,可以帮助我们了解领导人对于政治基本问题的看法。通过对特朗普的操作码分析,发现他具有合作倾向、高转变倾向、投机倾向和易受他人影响等特点。总体而言,特朗普是一个不稳定的合作者。基于其信念体系和中美现实状况,本文认为特朗普对华心理认知是合作者大于竞争者,并预测合作与互利是中美发展的未来趋向,同时"不确定性"是中国需要谨慎对待的方面。
2019年03期 No.227 79-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 676K] - 张乾友;刁欣恬;
难民危机是实现良好全球治理必须解决的一个棘手难题,围绕其争论的焦点在于国家对作为共同体外部成员的难民是否负有援助义务。道德分工论对这一问题作出了肯定回答。这一解释模式认为,国家体系是出于"使所有人得到保护"这一道德目的而建立的,因而每个国家都负有对世界上所有人的一般性义务,国家体系也就应当对难民的成员资格进行再分配。内在价值和分配正义构成了成员资格再分配的重要标准,前者决定了国家体系应当将难民安置进能接纳其价值导向的国家,后者则意味着无论在技术合理性还是道德合理性层面,对难民成员资格的承认不能破坏接纳国"从一种合理的角度来看符合分配正义"的前提。但是,仅仅考虑保护难民的因事责任并不足以杜绝难民的产生,只有从因果责任出发建立对破坏良序社会者的问责机制,才能真正解决难民危机。
2019年03期 No.227 95-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K] - 杨润聪;洪向华;
意识形态领导权是一个极其复杂的系统,其实现过程包含多种矛盾,由于各种矛盾的地位和作用是不平衡的,坚持以唯物辩证法为指导,科学分析意识形态领导权实现过程中的两大主要矛盾,即个体意识与意识形态的矛盾,科学意识形态与虚假意识形态的矛盾。在此基础上,进一步研究网络环境特殊性对两大主要矛盾的催化作用,用马克思主义的立场、观点和方法,通过切实满足人民的需求、实现理论宣传大众化、建立人民的诉求表达机制来化解网络对意识形态与个体意识之间矛盾的催化作用;通过加强监管、推进制度建设科学化、跟进补充真实信息来化解虚假意识形态入侵在网络中呈现的复杂局面,以求实际有效地进行意识形态领导权建设。
2019年03期 No.227 105-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K]
- 齐卫平;
中共中央出台《关于加强党的政治建设的意见》,对加强党的政治建设作出了全面部署。党的政治建设,是基于政党的政治属性对政党组织的信仰、宗旨、立场、方向、原则、纪律、规矩进行规范性约束的建设总称。加强党的政治建设是以习近平同志为核心的党中央提出的一个重大命题,是党的建设新的伟大工程进入新的发展阶段形成的重大战略任务。党的十八大后以重点转变党的作风打响了全面从严治党的第一个战役,加强党的政治建设是党中央部署的第二个战役。党中央作出的全面部署,以突出政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态为重点,使党的政治建设形成具有内在逻辑关系的体系架构。加强党的政治建设是一项重大艰巨的政治任务,统筹推进新时代"四个伟大"历史使命、实现党领导一切的要求、提高新时代党的建设质量、防范政治风险和确保政治安全,必须坚持以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位。新时代推进全面从严治党向纵深推进,必须打赢加强党的政治建设这场硬仗。
2019年03期 No.227 113-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K] - 乔德福;
文章收集了十八大以来各地通报的50个庸政懒政怠政案例及官网报道的相关数据,采用理论分析与实证研究、定量数理统计与定性逻辑分析相结合的研究方法,通过对这些庸政懒政怠政官员的人员结构、区域分布、处罚情况等进行分析,来观察庸政懒政怠政的主要特点和类型,探究庸政懒政怠政滋生蔓延根源,提出健全治理庸政懒政怠政长效机制对策。
2019年03期 No.227 123-136页 [查看摘要][在线阅读][下载 751K] - 吴凌畅;
当前中央文件明确提出,在国有企业中要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,国有企业应当在章程中体现党组织对于公司治理的参与。党组织参与国有企业公司治理,从合法性来看:其依据不仅在于《公司法》对党章的援引,还在于党章对党内法规及党内规范性文件的援引;从可行性来看:党组织内嵌到公司治理结构之中,在事项决策及人员任免两方面发挥作用。对央企旗下287家上市公司的章程进行实证研究,大部分公司章程已将党组织参与公司治理内容纳入其中并增设了党建专章,主要表现为党组织对于董事会事项决策的参与。在今后国有企业章程制定及修订的过程中,应进一步明确党组织参与公司治理的法定依据、法定地位、参与程度及参与程序。
2019年03期 No.227 137-147页 [查看摘要][在线阅读][下载 242K]
- 谢新水;
自霍布斯以来,西方政府行动的合法性理论及其判断标准一直以"同意论"为基础来丰富和发展。洛克、卢梭立足于想象的契约论发展了"同意论",边沁将基于契约论的"同意论"转化为以利益为分析起点的"效率论"。其后,经行政学的独立、政治行政"二分法"的引导,以"效率论"为基础的政府行动合法性理论得以巩固。"同意论"内含着非实质性"君主-臣民"承诺关系的分析框架;"效率论"形成了"政府-人民"行动关系的中心边缘结构,政府处于行动关系的中心。新公共服务将"服务论"作为西方政府行动合法性的判断标准,试图建构"政府-人民"的合作行动框架。十九大后,建设人民满意的服务型政府成为我国政府发展的目标,"满意论"成为政府行动合法性的判断标准,从而超越了西方现代政府行动的合法性论。以此推断,来源于新公共服务的"服务论"有可能转化为"满意论",成为西方政府行动合法性的判断标准吗?这需要持续关注。
2019年03期 No.227 148-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 229K] - 刘柯;
在全球化、后工业化进程中,环境问题的日益严峻、政府治理效果的不佳与多元社会力量参与治理的诉求等,促使政府、企业、非政府组织、社区、公众等多元主体的合作治理成为应对复杂环境问题的新方案。面对跨域环境问题的共生性、外溢性与流动性等特征,为了有效地将多元行动者组织起来,应建构区域行动者网络这一新型的社会治理结构。亦即,只有打破现有官僚体制的封闭性并突破现有行政区划的界限,才能实现区域环境合作治理的良好局面。在生态文明建设新时代,区域行动者网络的建构既是国家机构改革与行政管理体制改革的重要组成部分,也是提高国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。
2019年03期 No.227 159-171页 [查看摘要][在线阅读][下载 515K]